Das Jugendkriminalrecht vor neuen Herausforderungen?

ZUNEHMENDE PUNITIVITÄT IN DER PRAXIS DES JUGENDKRIMINALRECHTS? 65
4. Sektorale Punitivität?
4.1 Die Ausgangslage für die Praxis des Jugendkriminalrechts – steigende
registrierte Jugendkriminalität, insbesondere Gewaltkriminalität
Die registrierte Kriminalität junger Menschen hat sich in den letzten Jahrzehnten sowohl
hinsichtlich Umfang als auch Struktur verändert. Insbesondere wurden mehr
Rauschgift- und Gewaltdelikte registriert, auf die in der Regel mit härteren Sanktionen
reagiert wird.
• Die Kriminalitätsbelastungszahlen der jungen Menschen im strafmündigen
Alter sind deutlich überproportional gestiegen. 74 Im Bereich der Gewaltkriminalität
zeigen sich unterschiedliche Entwicklungen – Rückgang seit (teilweise
technisch bedingtem Anstieg) 1993 bei Mord und Totschlag, Anstieg bei Raub
und räuberischer Erpressung bis in die zweite Hälfte der 1990er Jahre, danach
rückläufige Entwicklung, dagegen weiterhin Anstiege bei Körperverletzungsdelikten,
und zwar sowohl bei schwerer und gefährlicher als auch bei (einfacher)
vorsätzlicher Körperverletzung. 75
• Die Deliktsstruktur polizeilich registrierter Kriminalität junger Menschen hat
sich dementsprechend in den letzten 30 Jahren verändert. Die Anteile insbesondere
von Körperverletzungs- und Rauschgiftdelikten sind deutlich größer
geworden.
• Die Verurteiltenbelastungszahlen von jungen Menschen sind ebenfalls gestiegen,
allerdings nicht in demselben Maße wie die Tatverdächtigenbelastungszahlen.
Dies gilt, wenngleich abgeschwächt, auch für Körperverletzungsdelikte.
In den letzten Jahren nähern sich die beiden Kurven aber wieder an. 76
Angesichts dieser Zunahme der polizeilich registrierten Kriminalität und der – zumindest
teilweise – erfolgten Weitergabe an die Jugendgerichte ist zumindest erwartbar,
dass sich – selbst bei unveränderter Sanktionierungspraxis – das Strafenniveau erhöht.
Deshalb stellt sich in besonderer Schärfe die Frage, ob das Jugendkriminalrecht punitiver
geworden ist im Sinne der Verhängung härterer Sanktionen.
4.2 Zunehmende Punitivität der Jugendkriminalrechtspflege bei
Gewaltkriminalität – Ergebnisse von Einzeldeliktanalysen
4.2.1 Zunahme der absoluten Zahl verhängter Jugendarreste bei
Gewaltkriminalität als Indikator für zunehmende Punitivität?
Goerdeler hat kürzlich die Auffassung vertreten, Gewaltdelikte würden im Vergleich
zu den Eigentums- und Vermögensdelikten „spürbar repressiver“ bewertet. 77 Dies sei
74
Heinz, Wolfgang: Wenn junge Gewalttäter Schlagzeile machen , Schaubild 8.
75
Heinz (Anm. 74), Schaubild 9.
76
Heinz (Anm. 74), Schaubild 30.
77
Goerdeler, Jochen: Mehr Jugendarrest und mehr Arbeitsauflagen vor allem bei Gewaltdelikten – Strafverfolgungsstatistik
2005 liegt vor, ZJJ 2/2007, S. 211, 212.