Das Jugendkriminalrecht vor neuen Herausforderungen?

ZUNEHMENDE PUNITIVITÄT IN DER PRAXIS DES JUGENDKRIMINALRECHTS? 57
fasst werden. Allerdings: „Aus der Praxis wird von exorbitanten Sanktionen berichtet.“
68
3.4.2 Der Jugendarrest – ein Dunkelfeld der Strafrechtspflegestatistiken
In den 1950er und 1960er Jahren wurde Jugendarrest zugunsten vor allem von Auflagen
zurückgedrängt. 69 Seit 1991 wird wieder vermehrt Jugendarrest verhängt (1991:
11.557: 2006 20.756). Relativ – pro 100 Verurteilte – waren dies 1991 15,9; 2006
19,6. Kein eindeutiger Anstieg zeigt sich indes bei Bezugnahme auf alle Sanktionierten
(1991: 6,0, 2006: 6,1) (vgl. Schaubild 8, 10). Seit einigen Jahren nehmen aber auch
die relativen, auf Sanktionierte bezogenen Anordnungen von Jugendarrest wieder
moderat zu. Ob dies ein Indiz für eine punitiver werdende Jugendgerichtsbarkeit ist
oder aber Folge von Veränderungen der Tat- und Täterstruktur ist, lässt sich aufgrund
der statistischen Daten nicht beurteilen.
Schaubild 10: Nach Jugendstrafrecht zu Jugendarrest (hier nur: Dauer- und Freizeitarrest)
Verurteilte, 1950 – 2006. Anteile, bezogen auf nach Jugendstrafrecht formell
und informell Sanktionierte bzw. auf nach JGG Verurteilte insgesamt. Früheres Bundesgebiet
mit Westberlin, seit 1995 mit Gesamtberlin
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
Dauerarrest pro 100 Verurt.
Freizeitarrest pro 100 Sankt.
Dauerarrest pro 100 Sankt.
Freizeitarrest pro 100 Verurt.
KONSTANZER
INVENTAR
SANKTIONSFORSCHUNG
0,0
0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2006
Rate JArrest
bez. Sankt. 9,8 6,4 5,4 5,5 6,1
Rate JArrest
bez. Verurt. 52,0 41,2 44,7 43,0 28,2 21,8 20,5 20,1 16,5 16,9 17,9 19,6
Entsprechend der Zunahme der absoluten Zahlen sind, ausweislich der Mitteilungen
über die Belegung der Jugendarrestanstalten und Freizeitarresträume, die Zugangszahlen
deutlich gestiegen; die Arrestanstalten sind voll-, teilweise überbelegt. Gleichwohl
68
Ostendorf (Anm. 64), S. 148, 153.
69
Vgl. Heinz (Anm. 9), Schaubild 46.
35
30
25
20
15
10
5