documento - Defensor del Pueblo

39/2000 RECOMENDACIONES
«— Para hacer frente a los cambios, cada conductor debería iniciar
su jornada laboral llevando no menos de 100.000 pesetas de moneda fraccionaria.
Este factor eleva lor riesgos de robo e inseguridad.
— EMTUSA no dispone de máquinas contadoras con capacidad de
admitir billetes.»
En una ampliación de esa información que se ha solicitado, se ha
aclarado que la cantidad de 100.000 pesetas se ha calculado «sobre la
estimación de que en el primer servicio se pudiera ver ante un grupo
de 15 o más viajeros que tratasen de pagar su título de viaje con billetes
de 5.000 o 10.000 pesetas. En este supuesto (el más extremo de todos)
sería necesario que el conductor llevase consigo la cantidad de moneda
fraccionaria antes citada».
Del mismo modo se ha informado que la citada empresa únicamente
posee una máquina contadora de monedas en la cual vierten los conductores
las bolsas con el importe de los títulos de viaje vendidos a los
usuarios durante sus respectivas jornadas de trabajo.
Segundo. Si bien respetamos las razones técnicas dadas por EMTU­
SA para proponer esas limitaciones en el pago de los billetes de los autobuses,
sin embargo, esta Institución no puede compartirlas por las
siguientes razones.
La citada empresa reconoce que el cálculo se ha hecho partiendo del
supuesto máx extremo. Sin embargo, si se hubiese aplicado un cálculo
de probabilidades a una situación más real o factible o si se hubiese realizado
un muestreo previo sobre las formas de pago que tienen los usuarios
al principio de la jornada de trabajo de los conductores, sin duda,
no se habría obtenido una cifra tan exorbitante como la indicada.
Por otro lado, entre la situación actual (en la que, como máximo, se
admiten monedas de hasta 500 pesetas) y la hipotética que se ha estudiado
por los técnicos (que varios viajeros coincidan con billetes de 10.000 pesetas)
existen otras posibilidades intermedias como las que han adoptado
otros Ayuntamientos.
En efecto, se ha podido comprobar que los conductores de autobuses
urbanos de municipios con una población superior, similar o inferior a
la de Gijón, facilitan cambio cuando los usuarios pagan sus viajes con
billetes de 1.000 e incluso 2.000 pesetas y es de suponer que los correspondientes
servicios municipales habrán realizado sus valoraciones técnicas
para ello y habrán llegado a la conclusión de que no se entorpece
el funcionamiento del servicio facilitando los cambios cuando se paga con
esas monedas de curso legal.
Además de esa comparación con otras circunstancias similares a las
que se pueden encontrar los conductores de los autobuses de esa ciudad,
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