documento - Defensor del Pueblo

RECOMENDACIONES
Recomendación 73/2000, de 24 de octubre, sobre identificación del
precepto infringido y motivación en los expedientes de tráfico.
(BOCG. Cortes Generales. VII Legislatura. Serie A. Núm. 201,
pág. 235.)
Agradecemos su atento escrito, en el que nos contesta a la queja planteada
por don (...), registrada con el número arriba indicado.
En dicho escrito se manifiesta lo siguiente:
«En cuanto a las “razones por las que no se contestaron de forma
expresa las alegaciones presentadas por el interesado”, manifestar que
si tenemos en cuenta que el papel representado por la motivación del acto
es que no prive al interesado de los actos fácticos y jurídicos necesarios
para articular su defensa, es deducible, en el caso del procedimiento sancionador
referenciado, que en su seguimiento y tramitación no se ha producido
dicho déficit de motivación (o “contestación expresa”), ya que tanto
en la notificación de la propuesta de resolución como en la de la resolución
sancionadora, todas ellas recibidas, se incluye la motivación suficiente exigida
por el artículo 34.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
(motivación “sucinta”), siendo en ambos casos el interesado, teniendo en
cuenta el contenido impreso de las mismas, conocedor de los cargos imputados
en la infracción, así como de las disposiciones aplicables.»
En relación con el contenido de dicho informe, procede recordar, en
primer lugar, que tanto en la propuesta de sanción como en la resolución
sancionadora se señala como precepto infringido el artículo 39.2 del
Reglamento General de Circulación aprobado por Real Decreto 13/1992,
de 17 de enero. Dicha norma se identifica en el texto de los citados actos
administrativos como «Real Decreto 13-92», lo que, teniendo en cuenta
que los destinatarios de dichos actos no son profesionales del Derecho,
pudiera dificultar la identificación de la norma infringida. En este sentido,
se observa que en el mismo texto de los citados actos se identifican otras
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