cultivar la paz - Fuhem

Problemas juridicos, normatives y de procedimientos. Existe unmareante conjunto de normas, procedimientos y jurisdiccionesconcernientes al manejo de las áreas forestales y de conservación — síbien el Ministerio de Silvicultura tiene autoridad général sobre laplanification y el manejo de las zonas boscosas, los intereses de otrosimportantes organismos nationales especializados —de agricultura,turismo, obras públicas y desarrollo rural, entre otros— dan comoresultado retos considérables para la intégration, tanto en laplanification como en la puesta en práctica, por conducto de unidadesgubernamentales locales en los nivelés provincial, de regencia y subregencia.El considérable traslapo entre los organismos hace diffcil lacoordination y la toma efectiva de decisiones. Losproblemas másprominentes son establecer limites y clasificar las zonas boscosas,planificar el uso de la tierra y establecer mécanismos para el manejo yla conservacion de los bosques. Todos los sitios presentan ejemplosperturbadores de como jurisdicciones administrativas e intereses quecompiten entre sí han tendido a socavar la práctica acertada del manejo.También es évidente que las comunidades locales, los lideres de losprogramas de las ONG y, de hecho, muchos funcionarios públicos noconocen, o son confundidos por, las numerosas disposiciones y procedimientosque rigen las intervenciones de manejo.Ejecución de las politicas y los programas — La naturaleza centralizadade la élaboration de politicas y la formulation de proyectos ha sido unade las principales restricciones para un manejo acertado de los bosqueslocales. Una série de politicas bien fundadas rigen el desarrollo deprogramas sociales o forestales comunitarios, la évaluacion de losefectos ambientales y el desarrollo rural general. Sin embargo, laejecución de esos proyectos a menudo se basa en planes elaborados conpoco conocimiento de las condiciones locales o la participation deactores del lugar. En el plano local, los individuos que están másdirectamente involucrados en el manejo y la explotación de los bosquescon frecuencia están poco informados y tienen una influencia limitada enel proceso de planification. Los programas gubernamentales y de lasONG se suelen disenar con estrechos objetivos institucionales o delprograma, descuidando los elementos criticos de la intégration y lacoordinación. Las unidades gubernamentales locales representan el nexoadministrative para está coordinación, pero en realidad tienen variadaautoridad, limitada experiencia y capacidad de ejecución y, confrecuencia, esa labor es demasiado para ellas. El conspicuo fracaso delas iniciativas de reforestación, silvicultura social y protección forestal hasido senalado en Wanggameti, Sesaot, Riung y Rempek.