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Capítulo 7BOLIANO, EN EL NORTE DE LAS FlLIPINAS:LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLOCOSTEROLiana Talaue-McManus, Alexis C. Yambao, Severino G. Salmo IIIy Porfirio M. AliñoEl proceso participative en La planification del desarrollo costero enBolinao, en et norte de Filipinas, fue un elemento esencial paradesarroliar [a capacidad de los pescadores marginales y otros miembrosde la comunidad e involucrarlos en la toma de dedsiones. Se logródesarroliar la capacidad mediante la transferencia de conocimientosacerca del entorno y los recursos naturales, las leyes que determinan elacceso a esos recursos y los mecanismos institudonales mediante loscuales los miembros de la comunidad pueden participer en formasignificative. Durante este proceso, se resolvieron paralelamenteconflictos de intereses y los miembros de la comunidad llegaron a unconsenso sobre opciones apropiadas de manejo de las aguas de suscostas. Al crear una asociación entre una comunidad y sus lideres, elPlan de Desarrollo Costero concrète una idea colectiva para la viabilidada largo plazo de los recursos biológicos costeros.Bolinao es un municipio de la provincia de Pangasinan, en la costa delnoroeste de Luzón, Filipinas (McManus et al. 1990). Bolinao, una de las18 ciudades que bordean el golfo de Lingayen, tiene uno de los sistemasde arrecifes y habitat asociados más desarrollados del norte de Luzón(McManus et al. 1992). En las pesquerías de la población prédominanlos peces bentónicos, los mariscos y las algas. En 1993, el golfo deLingayen fue declarado un área crítica desde el punto de vista ambientalen la Proclamación 156. Los arrecifes de Bolinao-Anda —el único sectorcoralino del golfo— son el sitio donde se alimentan y reproducengrandes cantidades de peces e invertebrados.Desde el punto de vista ambiental, a fines de los años 80 eran évidenteslos signos de que resultaba insostenible continuai la extraccion de esascantidades de recursos. Talaue-McManus y Kesner (1995) documentaronel colapso de la valiosa pesqueria de erizos de mar en 1992, a pesar dela existencia de disposiciones municipales que limitaban la temporada depesca y establecian una cantidad minima de captura. Los datos reunidosen un périodo de cuatro años (1988-1991) revelaron pruebas de lacaptura excesiva en el arrecife: una disminución de la densidad de pecesadultes y de la diversidad de las especies, asi como del tamano de lospeces con madurez reproductiva (McManus et al. 1992). Una encuesta