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los medios de vida de los habitantes de Cahuita) y la soberam'a (lacomunidad sentia que Playa Blanca, la playa adyacente a la comunidadera su playa propia).El aumento subito de los precios précipité la acción. La comunidad seorganizó, preparó la toma pacifica del Parque Nacional y formé unComité de Lucha constituido por tres lideres de la comunidad y elprésidente de la Asociación de Desarrollo de Cahuita (principalinstitución local elegida por la comunidad de Cahuita). Uno de losmiembros del Comité de Lucha describe la toma:Cuando surgió el problema, la gente tomó el parque. Lo tomamos enforma pacifica. Lo que hicimos fue sentarnos cerca de la entrada delparque y jugar al domino. Cuando llegaba un turista, le decfamos:"Senor, no pague. La comunidad de Cahuita lo invita a entrar al parquegratuitamente". Sabíamos que estábamos en nuestro derecho porque laley nos respaldaba dado que a muchos de nosotros todavía nos debianlas compensaciones por nuestras tierras.(Joseph, comunicación personal, 19985; las cursivas son nuestras)Los funcionarios gubernamentales abandonaron sus puestos ubicados enla entrada del Parque cerca del pueblo de Cahuita (Playa Blanca) ytambién en la entrada en Puerto Vargas (Mora, comunicación personal,19986).Hubo algunos incidentes de vandalisme en contra de los véhicules de losfuncionarios del Parque, pero no violencia abierta. El Ministerio deRecursos Naturales Energia y Minas (MIRENEM) —ahora llamadoMinisterio de Ambiente y Energia (MINAE)— publiée anuncios en losdiarios nacionales más importantes (El República y La Nation] (MIRENEM1994a, b) advirtiendo a los turistas de la situacién conflictiva yrecomendándoles que no visitaran el Parque Nacional Cahuita. Segün losrepresentantes5 E. Joseph, Cahuita, Costa Rica, comunicación personal, 1998.6 A. Mora, Cahuita, Costa Rica, comunicación personal, 1998.de la comunidad, esto ha tenido un efecto desastroso en el turismo.También intensificó el resentimiento que sentían los miembros de lacomunidad hacia los funcionarios del parque.Hacia una solución negociada
Se efectuaron intensas negociaciones entre el Comité de Lucha y elMINAE. El Comité de Lucha mantuvo dos posiciones iniciales: que lacomunidad de Cahuita debía controlar todo el Parque Nacional y que elEstado debía pagar la compensaciones restantes por las tierrasexpropiadas. Estas dos posiciones iban más allá de las expectativas delos negociadores de la comunidad, pero aprovecharon la situación paratratar de obtener todo lo posible de las negociaciones. En las palabrasde Alpheus Buchanan, "Sabíamos que no podíamos obtener todo... pero,vaya, en una negociación hay que pedir más de lo que se quiere para alfinal obtener lo que realmente se necesita".En las contrapropuestas, el equipo negociador de la comunidad pidió 5km de playa dentro del parque, desde Kelly Creek a Rio Perezoso(Figura 1). Esto fue un movimiento estratégico porque, Si el Gobiernoaceptaba, la comunidad tendria libre acceso al arrecife de coral que,argumentaban ellos, tenían la capacidad para manejarlo. Sin embargo,el gobierno contesté que la comunidad no poseia la capacidad necesariay contrató a un biólogo, quien escribió un informe apoyando la posicióndel Gobierno (Cyrus, comunicación personal, 19987).El elemento fundamental para la comunidad —su interés— era el libreacceso desde Kelly Creek hasta Rio Suárez, los 2 km de playaadyacentes a Cahuita. Segun Alpheus Buchanan, sin el libre acceso aestá playa, "moriremos de hambre"; observó que los turistas buscarianotros sitios para sus vacaciones (Tovar 1994). La condición concernienteal pago de tierras era mucho menos urgente, como lo demuestra elhecho de que habían pasado 20 años sin ninguna medida colectiva olevantamiento para resolver la situación.Mediante la medida del aumento, el Gobierno buscaba fortalecer lainfraestructura, los servicios y la conservación en los ParquesNacionales, por medio de una tarifa diferenciada, en donde losextranjeros pagaran por la entrada una tarifa más alta que la de loscostarricenses. Al aumentar el precio de la entrada para los turistas entodos los parques de Costa Rica, el gobierno podria generar másingresos y asegurar la autosuficiencia de las áreas protegidas. Sinembargo, el interés inmediato era mantener el control del ParqueNacional Cahuita; por está razón se mostró abierto a las negociacionescon los líderes de Cahuita.En el proceso de negociación el Comité de Lucha representaba losintereses del turismo en Cahuita, la posición de los miembros de lacomunidad cuyas tierras habían sido expropiadas sin compensación y losintereses de la comunidad en general (Cuadro 1). El MINAE
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