cultivar la paz - Fuhem

nuestros derechos, la gente va a ser hostil, los turistas no querrán veniry el parque no va a dar resultado.[VéasePalmer 1977]Las palabras de Buchanan esclarecen el hecho de que no es necesariauna amenaza externa para alterar la paz en Costa Rica. En realidad,algunos de los conflictos más insidiosos han surgido como consecuenciadel enfoque centralizado, de "cercas y multas", que tuvo el gobierno enrelacion con la politica de conservacion de los años 70 (Wells y Brandon1992; Solórzano 1997). El establecimiento de los parques llevó a laexpropiación de tierras y la reubicación forzada de comunidades a lasque posteriormente se les negó el acceso a sus tierras y recursos.Evidentemente, este enfoque era una receta para el conflicto.En este estudio de caso se examinan las repercusiones delestablecimiento del Parque National Cahuita en Cahuita; una comunidadafrocaribeña, situada en la costa sur de Costa Rica sobre el Caribe. Apesar de que el establecimiento del parque ha tenido repercusionesconsidérables para los résidentes locales, la comunidad ha empleadotácticas innovadoras para manejar los conflictos con el Estado en losúltimos 30 años y ha surgido una institution de manejo en colaboración.Este caso ha atraido la atención de la comunidad conservacionista enAmerica Central. Si bien se han establecido interesantes acuerdos demanejo colaborativo en Costa Rica para catégorias menosproteccionistas, como los réfugies para la fauna y la flora silvestres, elacuerdo en el Parque National Cahuita establece un précédente porquees un parque national destinado estrictamente a la conservacion y larecreación.La experiencia de Cahuita al pasar del conflicto a la colaboración con elEstado refleja un cambio de la politica en el gobierno, desde el manejoautoritario y centralizado de los recursos naturales a un proceso de"desconcentración, descentralización y democratización" (Solórzano1997). Este proceso es producto de compromisos internacionales, comolos efectuados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el MedioAmbiente y el Desarrollo, que llevaron a una série de cambioslégislatives y politicos para descentralizar el manejo de los recursosnaturales y aumentar la participation de la sociedad civil en la toma dedecisiones relacionadas con el medio ambiente.En 1995, el gobierno créé el Sistema National de Áreas de Conservacion(SINAC) para administrar de forma intégral más de 100 áreasprotegidas inicialmente manejadas por una oflcina central en San José.