cultivar la paz - Fuhem

esta institution ha establecido una especie de modus vivendi —caracterizado por una mezcla de desconfianza y respeto— con losislenos, se ha visto envuelta en algunas agrias disputas, en especial conlos organismos que representan al sector de desarrollo pesquero, entreotras razones por la falta de armonizacion entre los respectivosmandates institucionales.El sector institutional nacionalEsta representado por los ministerios y otras entidades de alto nivel quedeflnen el marco juridico, toman las decisiones finales y administran losrecursos economicos. En 1991, mediante un decreto del poder ejecutivose creo una comision permanente para las islas Galapagos, con sede enQuito. Su funcion de asesoramiento a alto nivel y de coordinationinterinstitucional de programas, proye.ctos y grupos de trabajo, ha sidoconstantemente criticada por los residentes de Galapagos, queconsideran que esta comision no representa los intereses locales.EL sector empresarial continentalHa crecido en forma sostenida desde los afios 80. Esta constituido pordos grupos claramente diferenciados: los empresarios del turismo y elsector pesquero industrial.El sector turisticoEs el principal generador de ingresos en Galapagos y aporta alrededorde la cuarta parte del total de las divisas que ingresan al Ecuador poreste concepto. Es un sector muy complejo, constituido por poderosasempresas continentales, algunas de ellas de capital extranjero, ypequenos y medianos operadores locales. Como ya se menciono, dos decada tres habitantes economicamente activos en Galapagos trabajan enactividades directa o indirectamente relacionadas con el turismo, Si bienlas proporciones pueden variar mucho de una isla a otra.Los primeros operadores locales fueron ex Pescadores que cambiaron suactividad por el turismo en los afios 70. Algunos progresaron y seconvirtieron en medianos empresarios, mientras que otros, menosafortunados, no pudieron competir en una industria donde la calidad esun elemento esencial y vendieron sus derechos a empresarioscontinentales, que pronto se convirtieron en competidores de lasempresas locales. El 80% de las actividades e infraestructura turisticasse concentra en una sola de las islas, donde son más favorables laubicacion y otros atractivos especiales. Esto crea frustracion y rivalidad