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cultivar la paz - Fuhem

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Esto ultimo tuvo importancia estrategica porque el ministerio fue másfacilmente aceptado como mediador por <strong>la</strong>s partes, lo cual le permitiosuperar el atol<strong>la</strong>dero creado por <strong>la</strong>s pugnas de jurisdiccion sobre <strong>la</strong>reserva marina entre los Ministerios de Agricultura y de Industrias. Eldebate se desp<strong>la</strong>zo a un terreno más neutral y más apropiado desde elpunto de vista juridico.La comision celebro 12 sesiones de trabajo en un periodo de 24 dias.Organize <strong>la</strong>s discusiones en <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s y en el continents sobre <strong>la</strong> base deocho borradores del proyecto de ley y entrego <strong>la</strong> propuesta definitivaseis meses despues de iniciado el proceso (Ospina 1997). La propuestasiguio el tramite siguiente:presentacion al Ejecutivo para su revision (octubre de 1997);envio al Congreso para su debate y aprobacion (octubre de 1997);aprobacion por el Congreso (enero de 1998);veto parcial del Ejecutivo a <strong>la</strong> autorizacion de <strong>la</strong> pesca industrial dentrodel limite de 40 mil<strong>la</strong>s (1 mil<strong>la</strong> = 1 609 km) hasta <strong>la</strong> aprobacion delnuevo p<strong>la</strong>n de manejo, es dear, por un periodo de 12 meses (febrero de1998); yderogation del veto presidential despues de <strong>la</strong>s protestas de loshabitantes de <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s, con lo cual se dejo sin efecto <strong>la</strong> disposicion sobreel veto parcial (marzo de 1998).Los resultadosEl principal resultado del proceso fue <strong>la</strong> reforma juridica y politicaexpresada en <strong>la</strong> preparation, negotiation y adoption de <strong>la</strong> Ley deRegimen Especial para <strong>la</strong> Provincia de Ga<strong>la</strong>pagos (Congreso Nacional1998). La consecuencia más importante de <strong>la</strong> aprobacion de <strong>la</strong> ley hasido c<strong>la</strong>rificar el regimen juridico imperante en todo el territorio insu<strong>la</strong>r.Esto pondra fin a <strong>la</strong>s disputas de jurisdiccion entre <strong>la</strong>s autoridadesprovinciales y <strong>la</strong>s de conservation, delimitara los ambitos de autoridad yde accion de cada una de el<strong>la</strong>s y establecera con c<strong>la</strong>ridad <strong>la</strong> forma enque se distribuiran los recursos economicos disponibles.Mas importante aun, se sentara un precedente para el manejosustentable de los recursos naturales por <strong>la</strong>s comunidades locales aldefinir los principios que regiran <strong>la</strong>s politicas y <strong>la</strong>s acciones en el parquenacional, <strong>la</strong> reserva de recursos marines y los asentamientos humanos.

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