cultivar la paz - Fuhem

Comprender el conflicto es un requisito previo a la formulation demétodos para resolverlo por medios cooperativos, ya sea mediante elmanejo de los recursos naturales basado en la comunidad o de otramanera. Esto exige un análisis material de la base para la utilización delos recursos y un análisis social de los interesados involucrados. Laimplication aqui es que los conflictos y su solucion deben serexaminados en sus contextos ecológico, socioculturel, económico,politico y de politicas. En términos générales, el análisis funciona asidentro de un paradigma teórico politico-ecológico (Blaikie y Brookfield1987; Bryant 1998).Teniendo en cuenta el contexto, un problema clave en la élaboration demétodos alternativos es el equilibrio o la tension entre la politieanational y su puesta en práctica en el plano local, es decir, entre losenfoques generalizados y la atención a casos especificos, entre laaplicación tecnocrática descendente y el diseno participativo ascendente,entre 'instituciones nuevas y la modificacion de los mediosinstitucionales existentes para tratar el conflicto. Aun una sola cuencade medianas dimensiones puede tener diversos entornos locales en losque la aplicación de la politica, aunque sea progresiva, debe seradaptada a las circunstancias locales para lograr la solucion adecuada yequitativa de los conflictos por los recursos (Khamla et al. 1994; Hirschet al. 1997).El caso de Nam NgumEste estudio se refiere a la intensificación de los conflictos por el uso derecursos y los métodos institucionales para manejarlos en la cuenca deNam Ngum, República Democrática Popular Lao (Figura 1). El rio NamNgum es uno de los principales tributarios del Mékong. Se define lacuenca como la superficie que desagua en la presa Nam Ngum. Sutrascendencia en relación con el manejo de conflictos surge del multipleuso de los recursos de la cuenca (tierras, agua, bosques, peces) para elautoconsumo y la produccion comercial en un contexto de rápidoscambios. La cuenca es importante a nivel national para la produccion deelectricidad y, en el plano local, sus recursos son el principal medio desubsistencia de unos 80 000 agricultores, en su mayoria deautoconsumo, que pertenecen a diversos grupos étnicos que viven másarriba de la presa.Los recursos naturales de la cuenca de Nam Ngum son importantes endiversas formas. En los dos últimos decenios, la venta a Tailandia deelectricidad generada en la presa Nam Ngum ha aportado en promediouna cuarta parte del ingreso de divisas al pais. La presa también ha