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cultivar la paz - Fuhem

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o facilita su práctica. Casi siempre, <strong>la</strong> intervención se produce enrespuesta a una solicitud de ayuda o a algun imperativo régional,nacional o internacional que hay que protéger, ya sea <strong>la</strong> conservation, <strong>la</strong>democracia o el ajuste estructural.La solicitud de intervención es tanto más necesaria cuando seincorporan factores externos en <strong>la</strong> forma en que se estructuran ymaterializan <strong>la</strong>s localidades y <strong>la</strong>s comunidades de intereses. El productofinal de está intervención externa puede ser un gobierno que realmenteasume el liderazgo en el MCRN. Asi sucede en el caso de Filipinas, dondeun decreto del poder ejecutivo aprobado en octubre de 1997 exigió queno menos de 800 municipalidades costeras formu<strong>la</strong>ran p<strong>la</strong>nes ampliosde desarrollo que se usarian para disenar ordenanzas acerca de <strong>la</strong>spesquerias nationales. Para ser justos, el decreto se inspiró en parte en<strong>la</strong> experiencia del Comité Multisectorial de P<strong>la</strong>nificación del DesarrolloCostero, instituido en el municipio de Bolinao, Pangasinan (Ta<strong>la</strong>ue-McManus et al., este volumen).Instituto: Por lo tanto, <strong>la</strong> autonomia local es un concepto engafloso,¿no?Antropólogo: Yo diria que si. Veamos el estudio de casos en Indonesia(Fisher et al., este volumen). Sabemos que <strong>la</strong>s disputas de limites detierras agrico<strong>la</strong>s entre aldeas y comunidades en Indonesia solianresolverse a nivel local, mediante <strong>la</strong> intervención de llderes locales y sinasistencia externa. Es sólo cuando el gobierno y <strong>la</strong>s empresas entran enescena que hay que bregar, a menudo con el apoyo de terceras partes,por <strong>la</strong> descentralización y <strong>la</strong> delegación en <strong>la</strong> comunidad, que entrananacuerdos de comanejo.En Népal, <strong>la</strong>s instituciones encargadas de manejar los conflictos por losrecursos naturales que actúan a nivel de <strong>la</strong>s comunidades incluyenorganismos bi<strong>la</strong>térales, el Departamento de Bosques, el Departamentode Parques Nacionales y Flora y Fauna Silvestres, asociaciones juridicascomo <strong>la</strong> Asociación de Abogados de Népal, grupos defensores del interéspúblico y multidisciplinarios como el Madhyashata Samuha de Népal, yorganizaciones no gubernamentales (ONG) como Mujeres que TrabajanJuntas para el Cambio (Chandrasekharan 1996). Cuando se examinan<strong>la</strong>s experiencias con el MNRBC en Nepal e Indonesia, "manejo basado en<strong>la</strong> comunidad" résulta un termino algo inapropiado.Instituto: ¿La idea de que factores externos se incorporan en <strong>la</strong>sestructuras e historias de <strong>la</strong>s comunidades y deben formar parte de <strong>la</strong>

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