cultivar la paz - Fuhem

se presentó en el parlamento la Política Forestal Nacional de 1988, quebuscaba la participación popular como un instrumento para resolver losconflictos entre las metas locales y nacionales de conservación de losbosques y para recuperar los eriales. La distribucion de una circular ellero de junio de 1990 solicitando a todos los estados que adoptaran elMFC fue el primer intento tangible del gobierno de involucrar a lascomunidades en una asociación para manejar y proteger los bosques dela India. El aspecto más crucial de esta circular, que marca unalejamiento radical de las politicas anteriores, fue la decisión de colocarlas necesidades del pueblo por encima de los intereses comerciales(SPWD 1993).Como resultado de estas medidas tomadas por el gobierno national, en1991 el gobierno de Madhya Pradesh impartió una ordenanzaespecificando los detalles del MFC y el método de establecimiento deeste programa en el estado. Se estipulaba que se debian instauraiComités de Protección Forestal (CPF) en las "áreas sensibles" (àreasdonde la cubierta forestal es superior al 40%) y que esos comités debenrecibir el 20% de los ingresos netos derivados de las áreas forestalesque protegen. En las áreas degradadas (una cubierta forestal inferior al40%), se establecerán Comités de Protección Forestal de las Aldeas(CPFA) y se llevarán a cabo actividades de regeneratión del bosque. Alos CPFA se les asignó el 30% del producto maderero final, el 30% delos ingresos obtenidos con los productos forestales no madererosnacionalizados (PFNM) y el acceso sin restricciones a los PFNM nonacionalizados. Además, los CPFA tenian derecho al 100% de losingresos por productos intermedios, como los résultantes de ralear ydesmontar (SPWD 1993).En 1995, el gobierno estatal corrigió muchas disposiciones de laordenanza de 1991. Uno de los cambios principales fue que los CPF yano tenian derecho a un porcentaje de la producción final de madera:sólo se garantizaba el acceso a los derechos tradicionales. La disposiciónque garantizaba a los CPFA el 30% de los ingresos obtenidos con losproductos forestales nacionalizados también fue revocada y los planesde trabajo del departamento forestal fueron sustituidos por microplanespara 10 años elaborados en consulta con las aldeas. Además, se debianconstituir CPF y CPFA en las aldeas o grupos de aldeas situadas en unradio de 5 km de los limites forestales y se tomaron medidas parainvolucrar a los Gram Panchayats (instituciones de gobierno local), lasmujeres y los campesinos sin tierra en el proceso de MFC (GOMP 1995).Si bien la enmienda de 1995 aclara y define mejor varios componentesdel MFC, la revocación de beneficios económicos y de otro tipo limita elalcance del programa.