cultivar la paz - Fuhem

con diverses grades de legitimidad, en toda situación de disputa por eluso de los recursos. La solución de las situaciones conflictivas exige suparticipación y su compromiso con las soluciones.En las islas Galápagos, por ejemplo, el manejo de las áreas marinasprotegidas no pudo hacerse efectivo sin la elaboración de un planbasado en el consenso, que involucraba a las industrias del turismo y lapesca comercial (Oviedo, este volumen). Si bien los poderososadministradores del área protegida, que contaban con un fuerte apoyointernacional, dieron por sentado el consenso acerca de los objetivos delmanejo de los recursos, en realidad existía una amplia gama deopiniones heterogéneas y conflictos incluso entre diverses grupos de lacomunidad pesquera. Hasta que se reconoció a todos los involucradosimportantes y éstos se reunieron para llegar a un consenso sobre elmanejo, los intentos de imponer la autoridad del estado y sus planesofidales de manejo sólo sirvieron para aumentar las tensiones y elconflicto.La creación de un foro donde los involucrados pudieran representarlegítimamente sus intereses y contribuir en forma equitativa a lasolución de la situación conflictiva también fue un elemento esencialpara el éxito en el caso de Bolinao, Filipinas (Talaue-McManus étal, estevolumen). Allí, los involucrados que representaban diverses intereses dela comunidad primero tuvieron que organizarse para escogerreprésentantes que participaran en el grupo de múltiples involucrados.El proceso de planificatión efectuado por este grupo también se basó enel consenso y requirió que el grupo abordara intensos conflictos que, enel pasado, habían sido dominados por las poderosas elites de lacomunidad. Un signo del éxito del proceso fue el hecho de que elgobierno local reconociera el valor del grupo y buscara regularizar elorganisme de multiples involucrados, aun después de que se habíaresuelto el conflicto original.Nuevas funciones para los funcionarios gubernamentalesLos tipos de cambios examinados antes a menudo implican importantesmodificaciones de la misión de los funcionarios gubernamentales. Losdeberes tradicionales de los funcionarios encargados de! manejo de losrecursos naturales incluyen reunir y analizar datos sobre el uso de losrecursos, otorgar tenencias oficiales de los recursos, planificar yestablecer las metas, orientar a los funcionarios y usuarios de losrecursos del lugar, etc. No obstante, las innovaciones administrativaspara apoyar el manejo de los conflictos exigirán que estos funcionariosaprendan todo un conjunto de habilidades nuevas. Serán esenciales las