Tomo I

LA GESTIÓN INTERINsTITUCIONAL COMO HERRAMIENTADE INVESTIGACIÓN/ACCIÓN EN LAS ESCUELASPadawer, MaríaUniversidad de Buenos Aires - Municipalidad de TigreRESUMENSe presenta un dispositivo de trabajo, llevado a cabo conjuntamenteentre un Centro de Desarrollo Infantil de gestión municipalsin ingerencia directa en la estructura educativa, las Jefaturasde Inspección de las ramas de Psicología y los EPB correspondientesy los equipos técnicos de la totalidad de lasescuelas de gestión pública del Municipio. Este dispositivo esuno de los varios que se desarrollan en y desde el Centro deDesarrollo Infantil para abordar una problemática complejaque es la de niños entre 6 y 14 años que se encuentran fueradel sistema educativo formal, con el objetivo de favorecer suinserción o reinserción escolar. El dispositivo se propone comouna estrategia efectiva que permite el abordaje multidisciplinarioe interinstitucional de las problemáticas actuales de niños yadolescentes en contextos de extrema vulnerabilidad socioeconómica.Es un espacio de formación y perfeccionamientode profesionales y de investigación en la temática y se presentaa los fines de ofrecer alternativas metodológicas para losequipos profesionales de instituciones educativas.Palabras claveEscuela Exclusión Vulnerabilidad SocioeconómicaABSTRACTIn this paper we present a working device, carried out jointlyamong a Children´s Development Center of municipal managementwithout direct intervention at the educational structure,the Inspection´s Headquarters of the Psychology branchesand the correspondent EPB and the technical teams of allthe schools of public management of the Municipium. Thisdevice is one of the various which are performed inside andfrom the Children´s Development Center to be able to come upto a complex problem as it is the one of children between 6 and14 years old who are outside of the formal educational system,with the aim of helping their school insertion or reinsertion. Thedevice is proposed as an effective strategy which allows themultidisciplinary and interinstitutional approach of the presentproblems of children and teenagers who belong to contexts ofextreme socioeconomic vulnerability. It is a formation andimprovement space for the professionals and of research aboutthis topic and we present it in order to offer methodologicalalternatives for the professional teams of educationalinstitutions.Key wordsSchool Exclusion Socioeconomical VulnerabilityCONTEXTO Y PRESENTACIÓNEl dispositivo que se presenta se enmarca institucionalmenteen un Centro que trabaja con niños que se encuentran fueradel sistema educativo formal, y en el que se incluye sistemáticamentea los niños y a sus familias - padres o adultos responsables- en espacios de trabajo grupal simultáneos pero contareas diferenciadas, entendidas como intervenciones profesionales,y desarrolladas en base a tres ejes: el educativo, elpsicológico y el social. Se cuenta con un equipo interdisciplinarioque desde el primer contacto que la familia realiza con elCentro, la incorpora a estas actividades, a través de las cualesse profundiza el conocimiento sobre las familias, sus contextosy la diversidad de circunstancias que contribuyen a la exclusióndel sistema educativo, al tiempo que se trabaja para suinserción o reinserción. Los dispositivos que se desarrollan enel Centro se articulan con el dispositivo interinstitucional que acontinuación se describe. El dispositivo se inscribe como partede las propuestas de transferencia que el Proyecto UBACyTP051 (Programación 2004-2007) desarrolla.Por qué la gestión interinstitucional como herramienta?• Se considera el acceso a la educación como una política deEstado.• Para la toma de decisiones respecto de niños excluidos delámbito educativo, ya sea por el “fracaso” de diversas estrategiasde inclusión, o porque las familias no los han inscriptopor razones de contexto actual o porque se trata de familiascon varias generaciones no escolarizadas, se requiere conocery tomar en consideración el ámbito de pertenencia delniño y su familia y complementar las acciones asistencialescon recursos específicos diseñados desde las institucioneseducativas.• Para el desarrollo se estos recursos específicos se necesitaestablecer un “espacio interinstitucional” dentro del ámbitoeducativo que, teniendo en cuenta los dispositivos corrientesimplantados en cada una de las instituciones participantes(Centro y escuelas), se constituya como un “espacio detrabajo” que permita el aprendizaje y el registro sobre losmodos en que la escuela “observa” y actúa en las situacionescotidianas vinculadas niños no escolarizados o en situaciónde deserción.• El Centro desde sus inicios consideró relevante observar ysistematizar las estrategias que los distintos actores escolares(inspectores, docentes, personal técnico de gabinetes)construyen respecto de los niños y sus familias y los vínculosque establecen con los profesionales del Centro, para ellogro de una mejor operatividad cotidiana.Esta presentación se focaliza en la construcción e implementaciónde una modalidad de gestión interinstitucional como herramientade investigación/acción para los profesionales quecotidianamente desde dos espacios institucionales estatales -Centro y escuelas - registran situaciones de exclusión educativa.Es un estudio de caso; sus conclusiones no son totalmentegeneralizables pero sí han demostrado ser eficaces al momentode una aproximación sistemática a la comprensión de laexclusión educativa como fenómeno complejo.Se menciona asimismo que la articulación entre lo singular decada escuela (sus actores, localización geográfica, espaciosfísicos, historia, entre otros componentes) y el contexto socioeconómicodel Municipio fue un aspecto que atravesó cada393