Intelectual Inovações Agricultura

Atores e interações no sistema nacional de inovação para agricultura
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ATORES E INTERAÇÕES NO SISTEMA NACIONAL
DE INOVAÇÃO PARA AGRICULTURA: A INDÚSTRIA
DE SEMENTES E MÁQUINAS AGRÍCOLAS
Juliana Pires de Arruda Leite
Introdução
Para se compreender como se estrutura a dinâmica de inovação na agricultura, com base em
um sistema nacional de inovação (SNI) é preciso, além de traçar um panorama que evidencie os
atores relevantes neste sistema, buscar compreender qual a natureza de suas interações. Este é
justamente o fundamento da ideia de sistemas de inovação, que se torna cadavez mais utilizada
para uma análise mais abrangente e completa da inovação no setor agrícola.
Para a análise proposta neste capítulo parte-se do conceito de sistema de inovação proposto
por Freeman (1987 apud EDQUIST, 2006), que estabelece a seguinte definição para a expressão
sistema nacional de inovação (SNI): “[...] redes de instituições nos setores público e privado cujas
atividades e interações iniciam, importam, modificam e difundem novas tecnologias”.
Deste modo, o conjunto de organizações e instituições que compõem um sistema de inovação
representa uma estrutura onde os vários agentes desenvolvem um amplo conjunto de atividades
voltadas para inovar que, de acordo com Edquist (2006) inclui: realizar pesquisa e desenvolvimento
(P&D) por meio da criação e combinação de conhecimentos; construir competências a serem
usadas nas atividades de P&D e na inovação; estabelecer redes e promover a aprendizagem entre
diferentes organizações envolvidas no processo inovativo; criar e modificar instituições (regras,
normas, rotinas) que influenciam a capacidade de inovação das organizações e o próprio processo
inovativo (exemplo: propriedade intelectual) e financiar o processo de inovação e outras atividades
que possam facilitar a comercialização e a adoção de conhecimentos e tecnologias.
Numa abordagem complementar à do SNI, Malerba (2006) apresenta a noção de “sistema
setorial de inovação”, que se refere à estrutura e dinâmica da inovação num setor específico. 1 Isto
porque as características de um sistema de inovação variam enormemente de setor para setor.
1
Malerba afirma que, enquanto um Sistema Nacional de Inovação é delimitado por fronteiras nacionais, um sistema setorial
pode ser analisado com base nas dimensões local, regional, nacional e global, conforme os objetivos da análise.
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