Intelectual Inovações Agricultura

Evolução recente da agricultura brasileira
apoiada com financiamento para os produtores rurais, incentivos para a agroindústria, garantias
de preços mínimos e investimentos em pesquisa e desenvolvimento (P&D) agropecuário, que
resultariam em inovações básicas para o sucesso da cadeia produtiva e da ocupação dos cerrados.
Sobre a importância da tecnologia, ver Quadro 1.
Gráfico 10 – Evolução da participação relativa na quantidade
produzida de milho por grande região brasileira: 1990-2013
Fonte: Preparado pelos autores com base em IBGE (2015a).
Quadro 1 – Tecnologias no Cultivo de Soja
O cultivo de soja caracteriza-se pelo uso intensivo de novas tecnologias em todas as fases do processo
produtivo, desde a preparação do solo para o plantio ao uso do grão de soja como alimento humano e animal,
fonte energética (biocombustíveis) e insumo industrial.
A biotecnologia tem contribuído para o desenvolvimento de cultivares com ciclo produtivo mais curto (precoce)
ou mesmo de ciclo mais longo (tardio), permitindo a rotação de culturas em um mesmo ano-safra – por exemplo,
o cultivo de algodão, trigo, milho e soja em uma mesma área, após múltiplas combinações.
Outra contribuição da biotecnologia foi o desenvolvimento de cultivares resistentes a pragas, doenças e
variações climáticas ou mesmo adaptadas a características edafoclimáticas mais específicas, por exemplo, aquelas
encontradas no cerrado. No entanto, a maior resistência das cultivares ao uso de agroquímicos tem sido controversa,
situação que se mostra um desafio para o setor. Estima-se que as cultivares resistentes ao uso de agroquímicos
ocupem mais de 90% da área cultivada com organismos geneticamente modificados (OGM).
Esse novo contexto alterou a origem das inovações no segmento da soja, antes restrita ao setor público, agora
predominantemente conduzida pelo setor privado, responsável por volta de 80% das cultivares registradas entre
1980-2013. Além dessa nova estrutura, é possível verificar uma aceleração no ritmo das inovações. Avalia-se que 110
novas cultivares de soja tenham sido registradas pelo SNPA na safra 2013/2014, das quais 91 eram geneticamente
modificadas (OGM). Por conseguinte, há uma redução no ciclo de vida médio das cultivares, que passou de oito
para seis anos. Na safra 2013/2014 calcula-se que a área cultivada com soja OGM tenha alcançado 26,9 milhões
de hectares, o que representa por volta de 92,4% da área cultivada com soja no Brasil.
Preparado por José Maria da Silveira, Instituto de Economia da Unicamp
O próprio fortalecimento do sistema de produção de soja, com a abertura de novas áreas de
cultivo e o cenário externo favorável, contribuiu para intensificar ainda mais o dinamismo desta
cadeia, amplificando o ciclo virtuoso e aumentando o interesse do setor privado pelo segmento.
No passado, a dinâmica da agricultura brasileira estava estreitamente relacionada ao desempenho
da Embrapa e às ações do governo, mas agora há novos agentes no sistema de produção, como as
empresas de biotecnologia, de agroquímicos e de processamento, alterando a dinâmica do setor.
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