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Intelectual Inovações Agricultura

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Propriedade <strong>Intelectual</strong> e <strong>Inovações</strong> na <strong>Agricultura</strong><br />

O Sistema Produtivo do Milho 9<br />

A dinâmica do sistema produtivo do milho se apresenta, na maior parte do país, complementar<br />

à dinâmica de produção da soja, isto também no aproveitamento dos avanços técnico-científicos.<br />

Um aspecto central nesta complementaridade tem sido a adoção de práticas de manejo mais<br />

adequadas, como a rotatividade de culturas, sendo o milho cultivado na safrinha, após a colheita<br />

da soja. De fato, em algumas regiões, e graças ao avanço na biotecnologia, o cultivo de milho<br />

ocorre em duas safras, que se intercalam de uma safra de soja, o que permite ao produtor obter<br />

até três safras ao longo do ano, em uma mesma área. Em 2013, a produção de milho alcançou<br />

80,3 milhões de toneladas em duas safras, em uma área plantada de 15,7 milhões de hectares,<br />

resultando em um valor de produção de R$ 26,7 bilhões. O milho também é um importante produto<br />

de exportação do país, que em 2013 perfez US$ 6,3 bilhões com o comércio de 26,6<br />

milhões de toneladas (33% do volume produzido) do produto, tendo como principal destino a<br />

Coreia do Sul e o Japão. Contudo, os principais produtores mundiais de milho são os EUA e<br />

a China.<br />

A proximidade do sistema produtivo do milho com o da soja também gera àquela cultura<br />

efeitos contraditórios, que afetam o seu desempenho e sua competitividade. Por exemplo, no Brasil,<br />

o milho, como a soja, consiste em um importante insumo para a avicultura (criação de frangos) e<br />

a suinocultura (criação de suínos), e a relativa subordinação da produção de milho à de soja tem<br />

afetado a avicultura e a suinocultura, com a não regularidade da produção em diversas regiões<br />

do país, onde produtores optam pelo cultivo de soja no período da primeira safra do milho. 10<br />

O sistema produtivo do milho também tem a presença de grandes empresas, o que contribui<br />

para que o milho brasileiro atinja um moderado grau de competitividade internacional, embora<br />

tenha que concorrer com a produção dos EUA e dos países europeus, altamente subsidiada para<br />

favorecer o segmento de etanol e derivados e a própria manutenção do setor naqueles países.<br />

Contudo, graças à incorporação de tecnologia, a competitividade do milho brasileiro vem aumentando,<br />

e as exportações, até muito recentemente ocasionais, cresceram ao longo da última década,<br />

passando de 16% da produção nacional em 2003 para 33% da safra de 2013. Desse modo, o<br />

mercado externo do milho também é importante para a dinâmica do setor. Entre 1990 e 2013 a<br />

taxa média de crescimento anual da área plantada com milho foi de 1,4%, enquanto o aumento<br />

da produtividade média foi da ordem de 5,2% ao ano, no mesmo período. Em 2013, a produtividade<br />

média do milho era de 5,2 toneladas por hectare, 181% maior que a registrada em 1990.<br />

Assim, os ganhos de produtividade constituem uma importante fonte para a redução dos custos<br />

de produção, contribuindo para o aumento da competitividade do milho e do próprio segmento<br />

de carnes, no mercado externo.<br />

9<br />

Preparada com base em Pinazza (2007b), IBGE (2015a) e MAPA (2015).<br />

10<br />

Segundo Pinazza (2007b), a avicultura e a suinocultura brasileiras respondem em média por 75% do milho demandado pelo<br />

segmento animal, o que representa, em média, 60% da demanda interna. Essa dinâmica afeta negativamente a competitividade<br />

daqueles setores.<br />

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