categoria c - Facultad de Humanidades y Ciencias - Universidad ...

UNIDAD III - SUB PROYECTO CAPACITACIÓN DOCENTE - MÓDULO 4zar. En 2002 el Plan Trabajar fue sustituido por los Planes Jefes y Jefas de Hogar que, sibien tienen características que los diferencian del anterior, en términos generales se tratade una continuidad en ese tipo de políticas para los desocupados. Respecto de estos planes,Maristella Svampa y Sebastián Pereyra señalan que tanto uno como otro demostraron serambiguos ―al no constituir ni un seguro de desempleo, ni una política asistencial ni de reinserciónlaboral, sino todo a la vez.‖ 76 Fueran lo que fueren, estas modalidades de contenciónsocial implementadas por el gobierno se convirtieron en la principal herramienta de negociacióna la hora de dar respuestas a las demandas de las organizaciones de desocupadosque, en el contexto que hemos descripto, emergieron en la Argentina de los años noventa.Los números indican que al comienzo de 1997 la cantidad de beneficiarios del Plan Trabajaralcanzó a 140.000 pero hacia 2003 las personas subsidiadas con el Plan Jefes y Jefas deHogar eran cerca de 1.800.000. Para Masetti estos subsidios de U$S 50 nunca constituyeronuna política social clara, entre otras razones porque ―los requisitos ‗jefe de hogar‘, ‗conun hijo menor de 18 años a cargo‘, ‗desocupado‘ y ‗con contraprestación obligatoria‘ no sólono contribuyeron a establecer una ‗población objetivo‘ coherente con las problemáticas delingreso o el empleo, sino que además incluyeron dinámicas y ‗resortes‘ políticos perversos[…] en los que debe incluirse de manera ambigua la capacidad de autoadministración decupos por ONG‘s (como las organizaciones ‗piqueteras‘).‖ 77A los factores que se han mencionado para entender el contexto de emergencia de los movimientospiqueteros debe sumársele la existencia de una tradición política organizativarelacionada con posicionamientos de tipo clasista y capaz de actuar por fuera y en oposicióna los sindicatos y demás organizaciones que en su mayoría se vinculaban con el peronismo.La crisis y el debilitamiento de los lazos entre el Partido Justicialista y los sectores popularesfavorecieron el desarrollo de este tipo de estructuras que, a partir de 1996-1997, disputaronen los territorios bonaerenses el control y los destinos de los planes, los programas ylas ayudas sociales con los referentes políticos y los funcionarios municipales de aquelpartido. Un ejemplo de este tipo de organizaciones fue la Corriente Clasista y Combativa(CCC), fuertemente vinculada al Partido Comunista Revolucionario.Orígenes de los movimientos piqueteros. DiferenciasConviene comenzar diciendo que si bien puede hablarse en términos generales del movimientopiquetero, éste ―nunca fue uno ni homogéneo, sino que estuvo atravesado por diferentestradiciones organizativas y corrientes político-ideológicas.‖ 78 Ello se debe, entre otrasrazones, al doble origen de estas nuevas formas de organización y movilización social. Porun lado, están aquellas que hicieron su aparición en 1996 en algunas de las provincias másapartadas del centro político del país y cuyas acciones fueron una forma de reacción frenteal colapso que se produjo en las economías regionales (colapso debido fundamentalmentea las privatizaciones de las empresas del Estado durante esos años). Por otro lado, Debenmencionarse las organizaciones que aparecieron en el Gran Buenos Aires y cuyos orígenes76SVAMPA, Maristella y PEREYRA, Sebastián ―La política …‖,cit., p. 34577MASSETTI, Astor ―‘Piqueteros eran los de antes‘: sobre las transformaciones de la protesta piquetera‖, enLavboratorio/on line, Año VII, Número 19, Otoño / Invierno 2006 ISSN: 1515-6370 en líneahttp://lavboratorio.fsoc.uba.ar/ textos/19_5.htm. Consulta del día 3 de diciembre de 200878SVAMPA, Maristella y PEREYRA, Sebastián ―La política …,cit., p. 347112