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ECORODOVIAS - encerrada em 07/05/2010 - Banco do Brasil

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ASPECTOS REGULATÓRIOS RELEVANTES DOS SETORES DE LOGÍSTICA EM QUE IREMOSATUARDISPOSIÇÕES GERAISConsoante está descrito no corpo deste prospecto, ir<strong>em</strong>os atuar <strong>em</strong> vários elos que compõ<strong>em</strong> a cadeialogística, abrangen<strong>do</strong> tanto o segmento de Comércio Exterior quanto o de Distribuição Nacional.O comércio exterior é uma atividade econômica regulada no <strong>Brasil</strong> e o fluxo (ingresso e saída) de bens <strong>em</strong>erca<strong>do</strong>rias entre o país e o exterior está sujeito a uma regulamentação específica. Essa regulamentaçãocompreende uma série de normas e regras <strong>em</strong>itidas pelo Ministério da Fazenda, que disciplinam anacionalização <strong>do</strong> b<strong>em</strong> ou da merca<strong>do</strong>ria importada ou a preparação <strong>do</strong> b<strong>em</strong> ou da merca<strong>do</strong>ria brasileira paraexportação. Este procedimento, chama<strong>do</strong> despacho aduaneiro, ocorre nos recintos alfandega<strong>do</strong>s.Estes recintos, até 1966, eram unicamente localiza<strong>do</strong>s <strong>em</strong> zona primária, isto é, dentro <strong>do</strong>s limites territoriais<strong>do</strong>s portos ou aeroportos e recintos alfandega<strong>do</strong>s e gerais habilita<strong>do</strong>s nas fronteiras terrestres. Contu<strong>do</strong>, como desenvolvimento <strong>do</strong> comércio exterior e a necessidade de agilizar o des<strong>em</strong>baraço aduaneiro (ato final <strong>do</strong>procedimento de despacho), foram cria<strong>do</strong>s recintos alfandega<strong>do</strong>s fora da zona primária, o que se designouchamar de zona secundária. Estes são os denomina<strong>do</strong>s “Portos Secos”.O Regulamento Aduaneiro nacional atualmente <strong>em</strong> vigor (Decreto nº 4.543, de 26 de dez<strong>em</strong>bro de 2002,“Regulamento Aduaneiro”), define despacho aduaneiro como o procedimento pelo qual a exatidão <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>sdeclara<strong>do</strong>s pelo importa<strong>do</strong>r ou pelo exporta<strong>do</strong>r é verificada <strong>em</strong> relação (i) à merca<strong>do</strong>ria, (ii) aos <strong>do</strong>cumentosapresenta<strong>do</strong>s e (iii) à legislação específica, com vistas ao seu des<strong>em</strong>baraço aduaneiro, que é a finalizaçãodeste procedimento.PORTO SECO OU ESTAÇÃO ADUANEIRA DE INTERIOR (EADI)As EADI encontram-se regulamentadas por diversos atos normativos e legislativos, no entanto cumpredestacar o Decreto nº 1.910, de 21 de maio de 1996 (“Decreto nº 1.910/96”) e a Instrução Normativa daSecretaria da Receita Federal nº 55, de 23 de maio de 2000 (“Instrução SRF 55/00”).O Decreto nº 1.910/96 estabelece que os serviços desenvolvi<strong>do</strong>s <strong>em</strong> terminais alfandega<strong>do</strong>s de uso públicopoderão ser delega<strong>do</strong>s a pessoas jurídicas de direito priva<strong>do</strong> que tenham como principal objeto social,cumulativamente ou não, a armazenag<strong>em</strong>, a guarda ou o transporte de merca<strong>do</strong>rias.Ainda de acor<strong>do</strong> com o referi<strong>do</strong> Decreto, a concessão para prestação de serviços de terminal alfandega<strong>do</strong> seráformalizada mediante contrato firma<strong>do</strong> com a União, representada pela SRF e a SRF deverá ter acesso aosda<strong>do</strong>s relativos à administração, contabilidade, recursos técnicos, econômicos e financeiros da concessionária.A Instrução SRF 55/00 estabelece os termos e condições para instalação e funcionamento de terminaisalfandega<strong>do</strong>s de uso público. De acor<strong>do</strong> com a Instrução SRF 55/00, nas EADIs poderão ser realizadasoperações de despacho aduaneiro para os seguintes regimes: (i) comum; e (ii) suspensivos – entrepostoaduaneiro na importação e na exportação, admissão t<strong>em</strong>porária, trânsito aduaneiro, drawback, exportaçãot<strong>em</strong>porária, inclusive para aperfeiçoamento passivo, depósito alfandega<strong>do</strong> certifica<strong>do</strong> e depósito especialalfandega<strong>do</strong> e entreposto internacional da Zona Franca de Manaus.Nos termos da Instrução SRF 55/00, a fiscalização <strong>do</strong>s serviços presta<strong>do</strong>s pelas EADIs será realizada por umservi<strong>do</strong>r designa<strong>do</strong> pelo dirigente da unidade local da SRF com jurisdição sobre o EADI, b<strong>em</strong> como por umacomissão designada pela Superintendência Regional da Receita Federal (“SRRF”) composta porrepresentantes da SRRF, da concessionária e <strong>do</strong>s usuários.Até o presente momento a Companhia ainda não possui permissão ou concessão para a operação de portoseco, <strong>em</strong>bora o desenvolvimento dessas atividades fará parte das operações da Companhia <strong>em</strong> um futuropróximo por meio de sua subsidiária Elog.154

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