Aktualisierung der Berichterstattung über die Verteilung

Endbericht: Aktualisierung der Berichterstattung über die Verteilung von Einkommen und Vermögen 73
Im Vergleich zwischen Ost- und Westdeutschland lassen sich nach wie vor deutliche Differenzen bezüglich der
Armutsrisikoquoten feststellen. Obwohl die Armutsrisikoquote in den neuen Bundesländern, die von 2002 bis
2005 stetig angestiegen war, im Berichtszeitraum wieder gesunken ist, während für Westdeutschland ein
Anstieg der Armutsrisikoquote im Berichtszeitraum zu verzeichnen ist, bleibt der Unterschied zwischen Ostund
Westdeutschland sehr deutlich.
Aufgrund der Unterschiede der durchschnittlichen Nettoäquivalenzeinkommen zwischen Männern und Frauen
lassen sich auch Unterschiede bei den Armutsrisikoquoten zwischen den Geschlechtern erwarten. Dies wird so
auch bestätigt. Die Armutsrisikoquote der Frauen war in jedem Jahr des Analysezeitraums deutlich höher als
die der Männer. Die Entwicklung über den Berichtszeitraum erfolgt bei Frauen und Männern bis auf die Jahre
2006/2007, in denen die Armutsrisikoquote der Männer leicht gestiegen und die der Frauen leicht gesunken
ist, weitgehend gleichgerichtet. Von 2005 auf 2008 ist die Armutsrisikoquote der Frauen von 15,7% auf 16,2%,
die der Männer lediglich von 13% auf 13,2% gestiegen. Der Anstieg der Armutsrisikoquote fällt damit bei den
Frauen geringfügig höher aus als bei den Männern, deren Quote annähernd konstant blieb.
Ein höheres Bildungsniveau senkt das Armutsrisiko, d.h. umgekehrt je niedriger der Bildungsabschluss, desto
höher die Armutsrisikoquote. Im Berichtszeitraum haben sich die Armutsrisikoquoten insgesamt nur sehr leicht
verändert, allerdings in eine Richtung, durch die der genannte Zusammenhang verstärkt wird. Zwischen 2005
und 2008 ist die Armutsrisikoquote für Hochschulabsolventen von 6,1% auf 5,4% leicht gesunken, während sie
für Personen ohne beruflichen Abschluss im gleichen Zeitraum von 24,2% auf 27,3% gestiegen ist.
Auch differenziert nach der sozialen Stellung lassen sich zum Teil erhebliche Unterschiede hinsichtlich der
Armutsrisiken feststellen. Die höchste Armutsrisikoquote weisen nach dieser Kategorisierung in jedem Jahr des
Analysezeitraums Arbeitslose auf. Die Armutsrisikoquote für diese Personengruppe ist außerdem zwischen
2005 und 2008 um circa zehn Prozentpunkte von 44,5% auf 54,6% deutlich angestiegen – allerdings bezogen
auf eine weitaus kleinere Zahl von Arbeitslosen. Da im Jahr 2005 die Zusammenlegung von Arbeitslosenhilfe
und Sozialhilfe zum Arbeitslosengeld II bereits realisiert war, kann die Zunahme dieser Quote dadurch nicht
erklärt werden. Anders ist es mit der Verkürzung der Bezugsdaduer des Arbeitslosengeldes I, weil sich deren
Wirkungen auf die finanzielle Situation der Haushalte erst schrittweise bemerkbar gemacht haben.
Entscheidend dürfte jedoch wiederum die bereits am Ende von Abschnitt 5.2 beschriebene strukturelle
Veränderung innerhalb der Gruppe der Arbeitslosen zugunsten kleinerer Haushalte (Alleinstehende und
Alleinerziehende) sein, da diese aufgrund der Bedarfsgewichtung bei gleichem Pro-Kopf-Nettoeinkommen eher
unter die Armutsrisikogrenze fallen. Zudem ist es im Aufschwung vor allem Arbeitslosen, die das höhere
Arbeitslosengeld I bezogen, leichter gefallen, wieder eine Stelle auf dem Arbeitsmarkt zu finden.
Bei Rentnern und Pensionären ist die Armutsrisikoquote bis zum Jahr 2006 nahezu konstant geblieben (circa
13%), danach bis 2008 gestiegen auf 16,7%. Allerdings bewegt sich die Armutsrisikoquote von Rentnern und
Pensionären damit nach wie vor auf einem deutlich niedrigeren Niveau als diejenige von Arbeitslosen und nur
geringfügig über derjenigen von Arbeitern. Erst seit dem Jahr 2006 beginnt sich die Schere zwischen diesen
beiden Gruppen leicht zu öffnen. Zudem greift gerade bei Rentnern und Pensionären der Blick auf das
Einkommen zu kurz, weil häufiger höhere Vermögenswerte vorhanden sind (vgl. Kapitel 7).
Das geringste Armutsrisiko besteht bei Beamten, Angestellten und Selbständigen. Die Armutsrisikoquote der
Beamten ist während des Berichtszeitraums weitgehend unverändert geblieben, wohingegen die der
Angestellten leicht gestiegen ist.