Das komplette Antragspaket - GEW

Jede Diskussion um eine Ausweitung regionaler
Gestaltungsmöglichkeiten im Bildungsbereich
muss eingebettet sein in die Gesamtverantwortung
des Staates, unter dessen Aufsicht entsprechend
Artikel 7 I des Grundgesetzes die
Schulen stehen. Denn zur Sicherung landesweit
konzeptioneller Grundlagen einer landesweit
ausgeglichenen Personalversorgung und einer
gleichen Qualität der Bildung bedarf es einer
übergeordneten, staatlichen Instanz mit ausreichender
Steuerungskompetenz.
Artikel 72 II des Grundgesetzes gebietet die
"Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse
im Bundesgebiet“, und dies gilt auch für den
Bildungsbereich. Doch aufgrund der unterschiedlichen
Entwicklung in den einzelnen
Kommunen unterscheiden sich die Kreise bzw.
kreisfreien Städte in Deutschland in ihrer wirtschaftlichen,
demografischen und sozialen Lage
immer stärker voneinander. Ganze Regionen
driften hinsichtlich ihrer Zukunftschancen auseinander,
ein Problem, mit fatalen Auswirkungen
insbesondere auf die Kinder und Jugendlichen
in den risikobelasteten Gebieten. Besondere
Fördermaßnahmen dürfen nicht zu einer
weiteren Zersplitterung führen, sondern
müssen die Wahrung bzw. Wiederherstellung
gleichwertiger Lebensverhältnisse im gesamten
Bildungsbereich gewährleisten.
• Chancen nutzen und Ökonomisierung verhindern
Im Zuge einer engen Kooperation und Vernetzung
unterschiedlicher Bildungsinstitutionen
müssen gemeinsame Konzepte im Sinne
ganzheitlicher Bildung erarbeitet werden, mit
denen aus unterschiedlichen Blickwinkeln verschiedener
Professionen angemessene Antworten
auf die besonderen pädagogischen und sozialen
Herausforderungen vor Ort gegeben
werden.
Dadurch können auch die Übergänge zwischen
einzelnen Bildungsgängen und Bildungsinstitutionen
optimiert werden.
Es besteht aber die Gefahr, dass durch das Aufbrechen
bislang klarer tradierter Zuständigkeiten
in unserem Bildungssystem ein Deregulierungsprozess
in Gang gesetzt wird. Wenn mit
Blick auf die dringender werdende Finanznot
der Kommunen verstärkt auf die Unterstützung
265
270
275
280
285
290
295
300
305
310
315
• Angemessene Arbeitsbedingungen
Mitentscheidend für die Frage, ob die Entwicklung
von z.B, "kommunalen Bildungslandschaften“
gelingt, ist die Sicherung und deutliche
Verbesserung der Arbeitsbedingungen für alle
Beschäftigten in den Bildungseinrichtungen.
Die Arbeitsbedingungen einschließlich der
angemessenen Vergütung müssen tarifvertraglich
geregelt werden. Notwendig sind
außerdem Unterstützungssysteme bei der Projektentwicklung
und die Vertretung bzw. die
Mitbestimmung der Beschäftigten durch Betriebs-
und Personalräte.
Außerdem müssen an dem Prozess der pädagogischen
Weiterentwicklung in den Kommunen
alle Gruppen, insbesondere die Bildungsteilnehmer
und Bildungsteilnehmerinnen und bei
jüngeren Kindern auch deren Eltern sowie die
Beschäftigten und ihre Gewerkschaft angemessen
beteiligt werden.
95