2000 - Landesrechnungshof des Landes Nordrhein-Westfalen (LRH ...

- 158 - MSWWF-Epl. 05Der Unterrichtsausfall in der Jahrgangsstufe 12 lag danach mit Durchschnittswertenvon 11,5 % bei den Gymnasien und von 16,5 % bei denGesamtschulen deutlich über den Gesamtwerten für die SekundarstufenI + II bei den Gymnasien von 8,0 % bzw. bei den Gesamtschulen von12,2 % (vgl. Übersicht 1).Diese ohnehin schon sehr hohen Ausfallquoten stiegen zum Teil nochdrastisch an, wenn man die diesen Durchschnittswerten zugrundeliegendeneinzelnen Kurse in den Blick nahm. Dann zeigte sich eine Bandbreitezwischen 2,2 % und 41,2 %.Ursächlich für den hohen Unterrichtsausfall war u. a., dass in der SekundarstufeII nicht zuletzt wegen der hohen fachlichen Spezialisierunggrundsätzlich kein Vertretungsunterricht erteilt wurde. Auch gab es innerhalbder Kategorie „schulorganisatorische Gründe“ oberstufenspezifischeUrsachen (wie z. B. Abigag/-scherz, Abiturprüfung und Oberstufenkonferenzen).19.6 Würdigung und Empfehlungen des LRHDer LRH hat dem MSWWF mitgeteilt, dass er angesichts der festgestellten,nach seiner Auffassung deutlich zu hohen Unterrichtsausfallquoteneinen dringenden Handlungsbedarf sehe, der naturgemäß mit den Ausfallquotenje nach Schulform und ggf. einzelnen Schulen steige. Eine besondereProblemanzeige erscheine für die Sekundarstufe II der Gymnasienund Gesamtschulen angebracht.Unabhängig davon sehe er bei allen untersuchten Schulformen noch Optimierungsmöglichkeiten.Insoweit seien alle in Betracht kommenden Ebenengefordert: das Ministerium, das im Wege allgemein gültiger Vorschriftenregulierend eingreifen könnte, die Bezirksregierungen, die im