Steirisches Jahrbuch für Politik 2003 - Steirische Volkspartei

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Die Zahl der Menschen im Erwerbsalter wird laut der Hauptvariante der Bevölke-
rungsprognose noch bis 2013 zunehmen. Liegt sie 2003 bei 4,992.046 so steigt sie bis
2013 auf 5,133.466 und wird erst im Jahr 2020 unter den Wert von 2003 fallen. Soweit
die Absolutzahlen. Relevant ist aber insbesondere der Anteil der Menschen im Erwerbsal-
ter an der Gesamtbevölkerung. Dieser Anteil gemessen an den 15- bis 60-jährigen liegt
2003 bei 61,8 % und steigt in den nächsten Jahren noch leicht auf 62 %. Ab 2009 sinkt
er von 62 %, bis er 2020 erstmals unter 60 % und 2030 unter 55 % fällt. Danach ver-
bleibt er laut Prognose in den Jahren 2050 bis 2075 bei knapp 52 %.
Ich meine, dass diese langfristigen Tendenzen eine durchdachte und die Menschen
einbeziehende Pensionsreform rechtfertigen würden. Die im Juni beschlossene Reform,
die bei manchen Personen schon ab 2004 zu Pensionskürzungen von 10 % im Vergleich
zur Rechtslage 2003 führt, kann nicht mit Trends argumentiert werden, die erst in 20
Jahren voll wirksam werden.
Verschiebung der Problemwahrnehmung
Sinnvoller Weise sollten in einem solidarischen gesellschaftlichen Alterssicherungs-
system die Kosten der Alterung der Gesellschaft möglichst breit verteilt werden. Ein stei-
gender Altenanteil muss auch steigende Kosten für die Alterssicherung bedeuten. Ände-
rungen müssen bei einem umfassenden Ansatz sowohl bei der Leistungsberechnung, den
Zugangsvoraussetzungen als auch bei der Finanzierung ansetzen.
Bei aller Notwendigkeit, die Pensionssysteme im Hinblick auf die Alterung der Gesell-
schaft zu reformieren und zu stabilisieren, soll hier noch erwähnt werden, dass die Proble-
matisierung der Alterung der Gesellschaft gegenwärtig eine wahre Konjunktur erlebt.
Während noch vor wenigen Jahren vor dem Hintergrund der anhaltenden Massenerwerbs-
losigkeit das „Ende der Arbeit“ und „jobless growth“ – also Wachstum ohne Beschäfti-
gungszunahme – als vordringliche Probleme thematisiert wurden, herrscht gegenwärtig
geradezu Panik vor einer Arbeitskräfteknappheit wegen der Alterung der Gesellschaft vor.
Angesichts der nach wie vor hohen Arbeitslosigkeit und der in vielen Staaten geringen
Erwerbsbeteiligung mutet diese radikale Verschiebung der öffentlichen Problemwahrneh-
mung doch einigermaßen seltsam an.
Eine weitere Verschiebung der Diskussion fällt im Zusammenhang mit der Bevölke-
rungsentwicklung auf. Bisher wurde diese in erster Linie wegen des raschen globalen
Bevölkerungswachstums thematisiert („Überbevölkerung“), weil der steigenden Weltbe-
völkerung die begrenzten Ressourcen des Planeten Erde gegenüberstehen. Nun wird hin-
gegen das Problem schrumpfender Bevölkerungen in einigen Staaten dramatisiert, obwohl
gerade diese zu den produktivsten Volkswirtschaften zählen und der erwirtschaftete Reich-
tum in diesen Staaten weiter steigt. Es steht einer stagnierenden Bevölkerung ein steigen-