Escritos diversos - Banco de Reservas

Escritos diversos Emiliano Tejera
Procedimos en común al examen de los dos proyectos de redacción, presentados por una parte y
otra, con el objeto de establecer el texto del artículo relativo a la cuestión de la demarcación definitiva
de las fronteras entre las dos Repúblicas, reservado para el final de las conferencias, ya que no habían
podido ser aceptados recíprocamente los dos proyectos presentados anteriormente y consignados en
el acta del 16 de abril próximo pasado.
Fue leído el nuevo proyecto que, sobre el mismo punto, presentaron los Plenipotenciarios dominicanos
en la última reunión, declarando enseguida el señor Plenipotenciario haitiano que no podía
aceptar ni su fondo ni su forma, pues pretendía, a pesar de todo lo que ha sido dicho, subordinar a
un asunto de derecho constitucional dominicano el arreglo del punto en litigio, cuando este dependía
solamente del principio del uti possidetis, que ha sido la base del Tratado de 9 de noviembre de
1874, actualmente de revisión y modificación, base única, sin cuyo reconocimiento y confirmación le
es imposible tratar, tanto por conformarse con las instrucciones precisas de su Gobierno, como por
mantenerse en la observancia de la convención que liga las dos partes contratantes.
Que en vano se busca apoyo en el antiguo Tratado de Aranjuez, y se argumenta con la vieja demarcación
de límites, hecha entre los franceses y españoles, respecto de sus posesiones en la isla de Santo
Domingo; que a este modo de ver opone esta excepción perentoria: que la República Dominicana,
que no es una posesión o colonia española, no puede pretender tratar con la República haitiana, que
no es una posesión o colonia francesa, basándose en un tratado franco-español, pues esto sería querer
imponer a esta última las cláusulas y condiciones de un contrato en el cual ni la República Dominicana,
ni la República haitiana han sido partes, y cuya celebración data aun de una época en que ni una ni
otra República tenían existencia como pueblos libres y soberanos.
Que además, el asunto de la demarcación de las fronteras, tal como parece haberlo determinado la
constitución dominicana, no puede suscitarse válidamente en el caso del Tratado de 9 de noviembre
de 1874, en razón de que cuando se celebró esa convención entre las dos Repúblicas, gobernando el
general ignacio González, ex-presidente de la República, y entonces Dictador, no había constitución, y
que la que enseguida se dio el pueblo dominicano fue puesta de acuerdo en la cuestión límites, con las
estipulaciones de dicho Tratado; y que, si más tarde esa constitución fue modificada en sentido contrario,
esto no puede alterar en nada el Tratado, en virtud del principio de derecho público internacional: que
siendo los Tratados entre los países y sus Gobiernos respectivos contratos sinalagmáticos que obligan
recíprocamente las partes contratantes, no puedan ser modificados ni cambiados sino por acuerdo mutuo
y recíproco. Que ignora lo que el congreso dominicano, consultado sobre este punto por el Poder
Ejecutivo, ha decidido; y que, sea cual fuere la decisión de ese Alto cuerpo, no dejaría de ser cierto que
ha sido tomada por él solo y sin el concurso del Gobierno haitiano, parte interesada en el asunto.
Que por todas estas razones, propone dejar la cuestión en suspenso, y no arreglar el presente y el
porvenir hasta el Tratado especial sobre la demarcación definitiva de los límites, sino de una manera
puramente transitoria y sin examinar ni decidir las pretensiones respectivas de las Partes. Que con
este fin y para que puedan hacer su elección los Plenipotenciarios dominicanos, al primer proyecto de
texto que había presentado, agrega el segundo, que les ha sometido.
los Plenipotenciarios dominicanos, han contestado.
Que si el Artículo 4º del Tratado del 9 de noviembre de 1874 estuviese redactado con la claridad
debida y fuese entendido del mismo modo por las dos partes, no ofrecería gran dificultad la redacción
del artículo que se discute, pero que no siendo precisos los términos de dicho artículo, y apreciándolos
de distinta manera los dos gobiernos, ellos debían estar por el sentido que les daba la convención
dominicana que sancionó el Tratado de 1874, de acuerdo en esto con lo pensado y creído siempre por
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