Escritos diversos - Banco de Reservas

Escritos diversos Emiliano Tejera
crea una corte internacional de Presas que debe fallar en último grado sobre la validez o invalidez
de las presas. la constitución Dominicana atribuye esa facultad a la Suprema corte de justicia, y los
Delegados, con razón, juzgaron que no podían contribuir a la creación de un Tribunal que privase a
la Suprema corte de una de las facultades que le concede la constitución. Además, en la formación
del Tribunal de Presas se lastimaba el principio de la igualdad de los Estados, cosa que no hubieran
podido aceptar nunca nuestros Delegados.
la otra convención que no firmaron los Delegados es la relativa a la transformación de los buques
mercantes en buques de guerra, y que está fundada en la Declaración de París de abril de 1856, que
suprime el corso. y como el artículo 51 (inciso 4º de la atribución vigésima octava), faculta al Poder
Ejecutivo a expedir patentes de corso, no podían los Delegados aceptar una convención que anulaba
una de las facultades constitucionales del Poder Ejecutivo.
las reservas hechas por los Delegados se refieren al cobro de deudas contractuales, a los derechos y
deberes de los neutrales en caso de guerra marítima y a la colocación de minas submarinas automáticas
de contacto. El texto de estas reservas puede verse en la memoria que me presentaron los Delegados
y que figura como Anexo no. 9.
El congreso nacional examinará cuando lo tenga por oportuno las convenciones firmadas por
nuestros Delegados en nombre del Poder Ejecutivo, y les acordará o negará su aprobación según lo
juzgue conveniente.
Estimo que nuestros Delegados en la Segunda conferencia de la Haya han cumplido su deber.
la República ha sido representada dignamente en esa grande Asamblea de naciones.
Antes de cerrar este capítulo debo consignar que el Poder Ejecutivo, en 14 de septiembre último, usando
de la facultad que le confiere el artículo 23 de la Primera convención de la Haya, ha designado como
miembros del Tribunal Permanente de Arbitraje a los Señores Dr. Don Francisco Henríquez y carvajal,
ex-ministro de Relaciones Exteriores, licenciado Don Apolinar Tejera, Rector del instituto Profesional
de Santo Domingo, lic. Don Rafael j. castillo, Presidente de la Suprema corte de justicia, y Don Eliseo
Grullón, ex-ministro de Relaciones Exteriores, personas de reconocida competencia en las cuestiones de
Derecho internacional y que gozan de la más alta consideración moral. (Anexos nos. 3 y 9).
xII
nuestra hermana República de Haití sufrió hace poco una de esas convulsiones frecuentes en
muchos de los pueblos de este continente y que demuestran que los políticos de esos países tienen
más confianza en la fuerza que en el derecho. Fue suerte que la revolución pudiese ser sofocada prontamente
por el Gobierno, no sin que haya habido que lamentar desgracias de todo género.
A consecuencia de esa revolución muchos de los que figuraban en ella se asilaron en los consulados,
y no pocos eligieron los de la República Dominicana, que hasta la fecha habían gozado sin
disputa de ese privilegio humanitario.
El Gobierno haitiano, por órgano de su ministro en esta capital, me manifestó en fecha 30 de
enero próximo pasado, que puesto que el Gobierno dominicano le había retirado el derecho de asilo
a todos los Agentes consulares y solo se lo había dejado a los Diplomáticos, el Gobierno de Haití no
admitía que los cónsules dominicanos disfrutasen de ese privilegio en territorio haitiano, sino solo
la legación en Port-au-Prince, agregando que esperaba que esta no diese así a los individuos culpados
de delitos de derecho común.
convine con el Señor E. E. y ministro Plenipotenciario de Haití en que siendo el privilegio de asilo
una gracia concedida por el soberano, el Gobierno de Haití estaba en perfecto derecho de concedérselo
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