Escritos diversos - Banco de Reservas

Escritos diversos Emiliano Tejera
Se dice en uno de esos documentos que el nombramiento del Experto financiero se hace a
petición del Poder Ejecutivo dominicano, por sugestión hecha en 26 de mayo del corriente año. A
esto hay que observar que el Presidente interino de la República no estaba en esta capital el 26 de
mayo, y que fuera de la capital no podía funcionar como Presidente de la República. Además, aun
estando aquí el Presidente, sus facultades estaban determinadas por la constitución, y esta en ninguna
parte lo autorizaba para proponer ni aceptar cosas atentatorias a las facultades constitucionales del
congreso, a las leyes del país y a la dignidad de este como pueblo libre y soberano. y como el Presidente
de la República no tenía facultad alguna para hacer la proposición que ha hecho al Presidente de los
Estados unidos, este desde luego carece de toda facultad para nombrar un Experto financiero con las
atribuciones que se expresan en los documentos antedichos. En el orden moral la carencia de derecho
anula cuanto se haga sin base de justicia. y por dicha para los débiles el Presidente Wilson es hombre
de derecho y no de fuerza.
En los citados documentos se menciona más de una vez la convención domínico-haitiana de 1907,
presentándola como base del nombramiento del Experto financiero y de las facultades que se le atribuyen.
creo indispensable aclarar las cosas en este particular, pues se me ocurre que el Presidente de los Estados
unidos y su Secretario de Estado o no han leído la convención o la han leído muy a la ligera.
Dice el artículo 1º de la convención:
El Presidente de los Estados Unidos nombrará un Receptor General de las Aduanas dominicanas, quien en
unión de los Receptores Auxiliares y otros empleados de la Receptoría que libremente nombre el Presidente de los
Estados Unidos, percibirá todos los derechos de Aduanas que se recauden en las distintas Aduanas de la República
Dominicana hasta tanto queden pagados o retirados todos y cada uno de los bonos emitidos por el Gobierno
dominicano de acuerdo con el plan y dentro de las limitaciones en cuanto a plazos y cantidades más arriba señalados”.
[…] “Los gastos de la Receptoría serán pagados por el Receptor según se vayan causando. La cantidad que
se señale al Receptor General y a sus Ayudantes para gastos de la recaudación de las rentas no excederá del cinco
por ciento de estas, a menos que se convenga otra cosa entre ambos Gobiernos.
Quiere esto decir que el Presidente de los EE.uu. tiene facultad, según la convención de 1907,
para nombrar un Receptor General, un Receptor Auxiliar y otros empleados de la Receptoría. ¿Es Receptor
General el Experto financiero? no. ¿Es Receptor Auxiliar? no. ¿Es empleado de la Receptoría? no,
según los documentos. luego, el Presidente de los EE.uu. no tiene facultad para nombrar un Experto
financiero, en virtud de la convención. y tampoco tiene derecho el Presidente Wilson a señalarle
$8.000 de sueldo del 5% de las rentas de Aduanas de la República Dominicana, pues este 5 por ciento,
según la convención, está señalado al Receptor General y a sus Ayudantes para gastos de la recaudación
de las rentas. y el Experto no es Receptor General ni Ayudante del Receptor General.
El artículo 3 de la convención dice: “Hasta que la República Dominicana no haya pagado la totalidad
de los bonos del Empréstito, su deuda pública no podrá ser aumentada, sino mediante un acuerdo
previo entre el Gobierno dominicano y los Estados unidos”. yo sé que durante el Gobierno pasado
se han malversado las rentas nacionales y se han hecho infinidad de reconocimientos de deudas falsas
e indebidas; pero el desconocimiento de esto toca al congreso y al Ejecutivo dominicano. El Gobierno
de los EE.uu. tiene derecho, según la convención, de no aceptar el aumento de esa deuda, y si
se le pidiera autorización para contratar un empréstito con el fin de pagarla, puede, según lo estime
conveniente, conceder o negar esta autorización, pero no tiene derecho de nombrar un empleado que
intervenga en esos asuntos, menoscabando las facultades del congreso dominicano, a menos que se
trate de un empréstito. mientras el Gobierno dominicano pague los 100 mil dólares que debe abonar
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