Escritos diversos - Banco de Reservas

Escritos diversos Emiliano Tejera
esas rentas queda temporalmente a cargo de la caja de Recaudación, que, según contratos no anulados,
tenía esa facultad antes de conferírsele poderes a la improvement. Esta queda solamente con poderes
de los demás tenedores de bonos que no la despojen del mandato que tenía, y con capacidad para
recaudar los fondos que a ellos corresponden. Pero como esto alteraría profundamente los contratos
existentes, y al Gobierno dominicano no le puede convenir tampoco la multiplicación de mandatarios
que esa situación traería o podría traer consigo, le será preciso provocar un arreglo que reduzca los
mandatarios y simplifique la recaudación y distribución de las rentas aduaneras.
En el párrafo único del artículo 8º de la ley de 9 de agosto de 1897 hay una disposición que me
ha extrañado siempre sobremanera. Trátase en ella de la procuración que tiene la improvement para
recaudar y distribuir las rentas aduaneras & &, y se declara que esta procuración corresponderá, mientras
no se concluyan de pagar los empréstitos, a una compañía americana. ¿Quién autorizó al congreso
dominicano para dictar semejante disposición? ¿cómo es que una facultad tan personal, como es la de
constituir mandatarios, la de hacer representar su personalidad, se la arrebata el congreso dominicano
a los tenedores de bonos, y se la concede, primero, al Presidente de la improvement, y después, no se
conforma con eso, sino que la limita profundamente, estatuyendo que el mandatario que deben nombrar
los tenedores de bonos ha de ser siempre una compañía americana? ¿Dónde consta que los tenedores
de bonos hayan facultado al congreso para disponer cosa tan exorbitante y fuera de lo natural? ¿Es en
los acuerdos de que habla el artículo 2º? no: estos, al menos los de los belgas, están publicados, y ni una
palabra dicen de semejante monstruosidad. la verdad es que esa disposición no es más que una extralimitación
de facultades del congreso dominicano, indicada sin duda por la improvement en su afán de
extender cada vez más sus atribuciones. Pero esa disposición es evidentemente nula, porque el congreso
dominicano no tiene jurisdicción para legislar sobre asuntos extranjeros ni menos para limitar o destruir
derechos de extranjeros, no residentes en el país, y solo en caso de que los tenedores de bonos hubieran
renunciado clara y terminantemente a la facultad que tiene toda persona de hacerse representar por el
mandatario que le plazca y de destituirlo o reemplazarlo cuando lo estime conveniente tendría alguna
fuerza la disposición del párrafo único del Art. 8º de la ley de 9 de agosto de 1897.
las bases de la convención propuesta por el Gobierno dominicano a los tenedores belgas, en
agosto de 1897, y aceptadas por estos, dicen sobre el anterior particular lo siguiente:
En el caso de que no fuesen pagados por el Gobierno dominicano ni los intereses, ni el capital de los empréstitos,
y en caso de cualesquiera otras necesidades perentorias, los representantes de los tenedores de bonos estarán
obligados a provocar el nombramiento de una Comisión Financiera, que, en lo que respecta a la percepción y a la
repartición de las aduanas, se sustituirá a la Caja de Recaudación, consintiendo el Gobierno dominicano en que
los miembros de dicha Comisión Financiera sean designados por los Gobiernos de Holanda, Inglaterra, Bélgica,
Francia y los Estados Unidos.
¿En dónde consta esa vinculación del derecho de representación de los tenedores de bonos, en
una compañía americana?
y hasta si existiera de parte de estos esa concesión de derecho tan extraño, sería de ningún valor
por esta otra cláusula del referido convenio entre el Gobierno dominicano y los tenedores belgas:
6º. Queda entendido que la aceptación de parte de los tenedores de bonos de las presentes bases de Conversión,
propuestas por el Representante del Gobierno de Santo Domingo, está subordinada a la completa ejecución de todas
las cláusulas en ella estipuladas, de conformidad con la declaración que harán los Contralores belgas, y faltándose al
cumplimiento de una sola de esas cláusulas, los tenedores de bonos volverán a tener todos sus derechos anteriores.
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