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BUROCRATISMO Y BUROCRACIA 4 5 7
y los que proceden de la ideología, sin tratar tampoco
de clasificarlos por orden de importancia. Fueron estudiados
por Marx, Engels, Gramsci y Lenin,8 y por We-
8. Los análisis más importantes de Lenin conciernen al
Estado socialista de transición y se encuentran en sus obras
a partir de 1918 (sobre todo en los t. 32-35 de sus obras
completas). Señalo inmediatamente el problema: Lenin entiende
en esos textos por la palabra burocracia el “burocratismo”,
y es, por regla general, esta última palabra la que emplea
paralelamente con la de “burocratización” (tendencias a
la burocratización). L a línea teórica general que resalta en
esos textos es la siguiente: considera Lenin que, en aquella
situación de transición, puede existir un " burocratismo” que
no está enlazado con la existencia de una “ burocracia" como
categoría específica; y esto por razón de varias características
de la transición, ya sea la ausencia de una clase explotadora,
ya la organización política del proletariado, etc. L a persistencia
del “burocratismo” sin “burocracia” la refiere Lenin precisamente
por una parte al legado ideológico de la formación
social anterior (de la ideología capitalista sobre todo) y a la
persistencia de caracteres del Estado anterior en el Estado socialista,
entre otros la existencia de “especialistas” burgueses
por su modo de vida y su “ideología” en los diversos niveles
de la administración (más particularmente, sobre estos problemas,
t. 32, p. 160 ss, p. 267 ss, p. 372 « ; t, 33, p. 373«;
t. 35, p. 505 ss). Esa persistencia es, por otra parte, atribuida a
las consecuencias económicas, políticas e ideológicas de la presencia,
en la formación rusa de transición, del capitalismo de
Estado y de las clases de la pequeña producción, y aun de la
pequeña producción campesina. Los análisis leninistas, teniendo
en cuenta estas observaciones, pueden ser útiles para la
formación capitalista: y esto en lo que concierne al efecto
sobre el “burocratismo” de las ideologías capitalista y pequeño-
Imrguesa. Son igualmente útiles en lo que concierne a la línea
teórica general de examen del fenómeno burocrático: es capital
señalar aquí que la persistencia del “burocratismo” en la U R SS,
en la medida en que concierne a los especialistas “burgueses”
del aparato de Estado, no la atribuye Lenin a su pertenencia
“burguesa” de clase en las relaciones de producción, sino a
su ideología burguesa: la burguesía como clase está casi liquidada
en aquella época en la U R SS. Esta problemática debe
extenderse a la existencia de la burocracia en las formaciones
capitalistas: en tales formaciones, la burocracia no se relaciona
tampoco con su pertenencia de clase, sino con las estructuras
del Estado — porque aquí se trata de burocracia— y con
el efecto de la ideología.