Integrationskonzept für die Stadt Soest

AG Stadtreinigung, Friedhofswesen & Grünunterhaltung
Auf Anregung des Türkisch-Islamischen Kulturvereins wurde seit August 1999 auf dem
Osthofenfriedhof ein Grabfeld für Beisetzungen muslimischer Verstorbener vorgehalten. Dafür
wurden besondere Regelungen vereinbart: Die Gräber sind z.B. nach Mekka (Süd-Ost)
ausgerichtet, außerdem wird unter bestimmten Auflagen auch eine sarglose Beisetzung
möglich. Das Feld umfasst insgesamt 91 Grabstätten, bislang (Stand: Oktober 2009) erfolgten
22 Beisetzungen (15 Erwachsene und sieben Kinder). Die nur geringe Resonanz erklärte
sich der Vertreter der AG damit, dass evtl. die streng muslimisch Gläubigen es vorziehen, in
ihrem Herkunftsland beerdigt zu werden.
4.1.2 Migranten als Mitarbeiter der Stadt Soest
Die gezielte Anwerbung und Einstellung von Migranten ist bislang noch nicht als strategisches
Thema der Personalauswahl oder -entwicklung behandelt worden. Ein Migrationshintergrund
von Bewerbern stellte kein Kriterium für eine Einstellung aber, dies betonte der Mitarbeiter
der zuständigen Abteilung Personal, Organisation und Recht, auch kein Einstellungshindernis
dar. Zur Zeit des Gesprächs standen andere Aspekte im Fokus der Arbeit wie
z.B. die Stadtverwaltung im Wettbewerb mit anderen als attraktiven Arbeitgeber zu positionieren
und auf den demographischen Wandel zu reagieren. Der Gesprächspartner gab zu
bedenken, dass das Allgemeine Gleichstellungsgesetz grundsätzlich Benachteiligungen u.a.
aus Gründen der ethnischen Herkunft verbietet. Die Berücksichtigung eines Migrationshintergrundes
hält er daher für rechtlich problematisch, sofern nicht die konkrete Stelle dies
sachlich erfordert.
Dass Soest bislang auf keine gezielte Einstellung von Mitarbeitern mit Migrationshintergrund
setzte, zeigt sich auch am Anteil ausländischer und im Ausland geborener Beschäftigter, die
in zwei Sonderauswertungen von der Stadt ermittelt wurden. Danach sind rund 1% der in der
Stadtverwaltung beschäftigten Personen Ausländer, knapp 3,5% sind in den Kommunalen
Betrieben Soests angestellt. Knapp 5% der Mitarbeiter der Stadtverwaltung sind im Ausland
geboren, bei den Kommunalen Betrieben sind es rund 11%. Damit liegen die Werte sowohl
was den Anteil ausländischer als auch im Ausland Geborener betrifft, für die Stadtverwaltung
und die Kommunalen Betriebe unterhalb dem Anteil dieser Personengruppen an der Wohnbevölkerung
Soests (Ausländer: 6,2%; im Ausland Geborene: 21,2%; s. Tab. 9):
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