Integrationskonzept für die Stadt Soest

INTERKULTURELLE ÖFFNUNG DER VERWALTUNG
Wichtigste Erkenntnisse
Der direkte Umgang der Mitarbeiter mit Fragen der Integration ist bislang von einem großen
Pragmatismus getragen. Jene Gesprächspartner außerhalb der Verwaltung, die diesbezüglichen
Kontakt mit der Stadtverwaltung hatten, zeigten sich von den Bemühungen der Verwaltung
und ihrer Mitarbeiter angetan und erwähnten sie lobend.
Tatsächlich beschäftigt sich die Stadtverwaltung Soest bereits in mehrfacher Form mit Fragen
der Integration. Allerdings wird die Migrations- und Integrationsthematik in der Verwaltungspraxis
weniger ganzheitlich als fall- und problembezogen behandelt. Der vorliegende
Bericht liefert eine Grundlage, um die integrationsbezogene Arbeit in Zukunft auf breiterer
konzeptioneller Basis zu vertiefen.
In der Struktur der Stadtverwaltung kommen Migranten bisher als eigenständige Klientel
zwar in einer AG neben Behinderten, Wohnungsuchenden und Senioren vor; aber nur ein
Teil dieser Personen, nämlich die Gruppe der Asylsuchenden und Flüchtlinge, wird direkt
angesprochen. Werden Fragen von Migration und Integration in den verschiedenen Abteilungen
und Arbeitsgruppen der Verwaltung thematisch behandelt, dann überwiegend unter
einer Problemperspektive, etwa aus der Analyse konkreter Problemstellungen heraus oder
als Teil einer allgemeinen Aufgabenstellung (z.B. Asyl). Die Chancen von Migration und einer
gelingenden Integration werden kaum betont. In unseren Interviews mit Verwaltungsmitarbeitern
wurden teilweise auch verschiedene Unsicherheiten in Bezug auf integrationsbezogene
Fragestellungen und den Umgang mit Migranten artikuliert, die mit fehlendem Wissen
erklärt wurden.
Nachfragen ergaben, dass der praktische direkte Umgang mit Migranten sich nicht immer
einfach gestaltet; offensichtlich gibt es verschiedene Kommunikationsprobleme zwischen
Migranten und der Verwaltung. Auch die Internetseite der Stadt trägt dazu bei. In anderen als
der deutschen Sprache findet man nur rudimentäre Informationen. Migranten, die als Zugewanderte
noch kein Deutsch beherrschen, haben daher kaum eine andere Informationsquelle
als Menschen gleicher Herkunft, gerade sie sind aber besonders auf die Hilfe der Verwaltung
angewiesen.
In der Verwaltung der Stadt Soest arbeiten unterdurchschnittlich wenige Mitarbeiter mit
Migrationshintergrund (s. Kapitel 4.1.2). Eine gezielte Einstellung von Migranten für die Verwaltung
erfolgte bislang nicht. Die Berichte des Ausländerbeirats und die Berichte weiterer
Gesprächspartner deuten darauf hin, dass für Migranten Hemmschwellen im Umgang mit
der Verwaltung bestehen. In den Gesprächen wünschten sich Migranten außerdem mehr
Anerkennung von der Politik und der Verwaltung. Sowohl unsere Interviewpartner als auch
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