SOZIALBERICHT 2011-2012 - Armutskonferenz

ENTWICKLUNG UND STRUKTUR DER SOZIALAUSGABEN IN ÖSTERREICH
ben trotz einer generell geringeren Erwerbseinbindung
eine höhere Zahl an BezieherInnen von
Direktpensionen (Alters- und Invaliditätspensionen)
in der gesetzlichen Pensionsversicherung
zur Folge. Die niedrigere durchschnittliche Direktpension
der Frauen (ca. 60% jener der Männer)
ergibt aber dennoch für Frauen ein wesentlich
geringeres Gesamtvolumen an Direktpensionen
(11 Mrd. EUR für 920.000 Frauenpensionen und
15,8 Mrd. EUR für 816.000 Männerpensionen).
Werden die Hinterbliebenenpensionen hinzugerechnet,
die überwiegend auf Frauen entfallen,
verringert sich der Unterschied jedoch spürbar. Die
Gesamthöhe aller an Frauen ausbezahlten Pensionen
in der gesetzlichen Pensionsversicherung beträgt
15 Mrd. EUR. Für die Pensionen der Männer
werden insgesamt 16 Mrd. EUR aufgewendet.
Die durchschnittliche Pension einer Beamtin
beträgt 80% der Pension eines männlichen Beamten.
Da weiters weniger Frauen als Männer
Beamtinnenpensionen erhalten, liegt ihr Anteil
an den Gesamtausgaben für BeamtInnenpensionen
bei 38%.
In der Arbeitslosenversicherung beträgt der Anteil
der Bezieherinnen am Gesamtvolumen des
ausbezahlten Arbeitslosengelds und der Notstandshilfe
37%. Ursachen dafür sind die geringere
Zahl weiblicher Arbeitslosen insgesamt
(v.a. aufgrund der niedrigeren Erwerbseinbindung)
sowie die mit den niedrigeren Löhnen
einhergehenden niedrigeren Pro-Kopf-Arbeitslosengeld-
und Notstandshilfeleistungen. 4
In der Unfallversicherung beträgt die an Frauen
ausbezahlte Gesamtsumme weniger als 20% aller
Versehrtenrenten. Ausschlaggebend sind die wesentlich
niedrigere Zahl an LeistungsbezieherInnen
und die niedrigere durchschnittliche Rentenhöhe.
Resümierend lässt sich für die an das Erwerbsleben
gekoppelten Leistungssysteme sagen, dass
die schlechteren beruflichen Chancen der Frauen
trotz der höheren Zahl an Pensionsbezieherinnen
deutlich niedrigere individuelle Leistungen
und einen geringeren Anteil an den Gesamtleistungen
zur Folge haben. Auf 3,7 Mio. Frauen
über 15 Jahre entfällt für diese direkt und indirekt
(Hinterbliebenenpensionen) erwerbsbezogenen
Sozialtransfers ein Volumen von 20,2 Mrd. EUR.
Im Durchschnitt erhielt eine über 15-jährige Frau
im Jahr 2011 erwerbsbezogene Sozialtransfers in
der Gesamthöhe von ca. 5.500 EUR. Die geringere
Gesamtzahl der über 15-jährigen Männer (3,5
Mio.) kann ein höheres Volumen an solchen Sozialtransfers
(24,9 Mrd. EUR) als Frauen lukrieren.
Dies entspricht einer um fast 30% höheren durchschnittlichen
Pro-Kopf-Leistung (7.100 EUR).
11.4.2 UNIVERSELLE SOZIALLEISTUNGEN
Die im Folgenden erwähnten Leistungen sind universell
ausgerichtet, d.h. jede Person, die sich in
einer schützenswerten Lage befindet, hat unabhängig
von ihrer Erwerbs- und Einkommenssituation
Anspruch auf in der Regel gleich hohe oder
vom Bedarf abhängige Leistungen. Die universellen
Transfers sind vor allem familien-, pflege- und
gesundheitsbezogene Leistungen.
Aufgrund der höheren Lebenserwartung der
Frauen entfallen auf sie überdurchschnittliche
Anteile an den Pflegegeldleistungen (66%) und
Gesundheitsleistungen (55%).
Da wegen der vorherrschenden geschlechtsspezifischen
Arbeits- und Rollenaufteilung die
Betreuung von Kleinkindern überwiegend von
Frauen wahrgenommen wird, erhalten sie 96%
der Kinderbetreuungsgeldleistungen.
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass
die geringere Einbindung von Frauen in das Erwerbsleben
und ihre im Durchschnitt schlechtere
berufliche Position bei ihnen deutlich geringere
erwerbsbezogene Sozialtransfers zur Folge
haben. Die höhere Lebenserwartung von Frauen
führt zu einem höheren Anteil bei den Gesundheits-
und Pflegeleistungen. Außerdem erhalten
Frauen wegen der sehr niedrigen Karenzierungsquote
der Männer einen überwiegenden Anteil
am Kinderbetreuungsgeld.
4 Obwohl Frauen einen geringeren Anteil der BezieherInnen von Arbeitslosigkeitsleistungen stellen, soll der Frauenanteil bei den
Arbeitsmarktförderungen des AMS 50% erreichen, um die Erwerbseinbindung und Gleichstellung von Frauen weiter zu fördern.
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