SOZIALBERICHT 2011-2012 - Armutskonferenz

WIRTSCHAFTS- UND FINANZKRISE: BMASK-MONITORING DER SOZIALEN AUSWIRKUNGEN 2008-2012
Nationales Krisenmonitoring des BMASK
Neben der EU-Berichterstattung wurde von Seiten
der Europäischen Kommission zusätzlich
eine regelmäßige nationale Erfassung der krisenbedingten
sozialen Auswirkungen auf Basis
geeigneter nationalspezifischer Indikatoren
empfohlen. Das BMASK setzte daraufhin einen
Beirat ein, der sich aus nationalen ExpertInnen
verschiedener Forschungseinrichtungen und
Verwaltungsebenen sowie VertreterInnen der
Sozialpartner zusammensetzte.
Mit kurzfristig verfügbaren Datenquellen sollten
quartalsweise neben der laufenden EU-Berichterstattung
zusätzliche Informationen bereitgestellt
werden. Im Beirat wurde eine Einigung zu
Indikatoren für sieben Bereiche erzielt: Arbeitsmarkt,
Arbeitslosigkeit, Förderungen und Beihilfe
des AMS, Insolvenzentgeltsicherung, Mindestsichernde
Leistungen, Zahlungsstörungen
bei Privatkrediten und Einnahmen des Staates
und der gesetzlichen Sozialversicherung (SV).
Die Darstellungen zeichnen die Veränderungen
seit dem Zeitpunkt vor der Übertragung der Finanzkrise
auf die Realwirtschaft nach; demnach
werden – wo dies aufgrund der Datenlage möglich
ist – als Vergleichszeitraum das Jahr 2008
herangezogen. Ein Tabellenanhang ergänzt die
quartalsmäßige Berichterstattung und ermöglicht
einen Überblick über den umfangreichen
Datenhintergrund.
Die ersten vier Quartalsberichte wurden von Bundesminister
Hundstorfer als Vortrag an den Ministerrat
den Regierungsmitgliedern zur Kenntnis
gebracht. Ab dem Jahr 2011 wurde die Berichterstattung
halbjährlich fortgesetzt, wobei alle Krisenmonitoring-Berichte
auf einer eigenen Seite
der BMASK-Homepage veröffentlicht werden.
www.bmask.gv.at > Soziales > Allgemeine Sozialpolitik
> Sozialmonitoring – Krise
Um die Quartalsberichte zu ergänzen, wurde
das Forschungsinstitut „Synthesis“ mit der Erstellung
von insgesamt vier halbjährlichen,
vertiefenden Analyseberichten beauftragt. Die
erste Ausgabe erschien im September 2009, die
beiden letzten Ausgaben behandelten u.a. die
Auswirkung der Konsolidierungsmaßnahmen.
Die Synthesis-Berichte beinhalten eine themenorientierte
Darstellung der Wirkungszusammenhänge
in Bezug auf die sozialen Auswirkungen
der Wirtschaftskrise und basieren größtenteils
auf dem im Rahmen der Quartalsberichte gesammelten
Datenmaterial. Die vertiefenden Berichte
werden ebenfalls auf o.a. Internet-Seite
als Download zur Verfügung gestellt.
Beide Berichtsformen werden regelmäßig der EU-
Kommission übermittelt und ergänzen die Analysen
auf EU-Ebene; das österreichische Konzept
eines Krisenmonitorings wurde in EU-Berichten
dementsprechend positiv hervorgehoben.
15.2 ÖKONOMISCHE UND FISKALISCHE FOLGEN DES
WIRTSCHAFTSEINBRUCHS
15.2.1 DIE REALE BIP-ENTWICKLUNG IM
KRISENVERLAUF
Der tatsächliche Konjunktureinbruch begann
Ende 2008 und fiel 2009 ausnehmend tiefgreifend
aus.
Der Konjunkturschock 2009 in seinem internationalen
Ausmaß war vor allem für die österreichische
Exportwirtschaft ein großes Problem.
Der Außenhandel stellt einen zentralen Faktor
der österreichischen Wirtschaft dar und ist
von steigender Bedeutung: Zwischen 1995 und
2011 ist die Exportquote, also der Anteil der
Waren- und Dienstleistungsexporte in Prozent
des BIP, von 35% auf beinahe 57% angestiegen.
Gleichzeitig nahm die Importquote von 36% auf
54% zu.
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