Nachfrage und Angebot moderner und modernisierungsrelevanter ...

gen. Diese Personen bilden eine Gruppe von Arbeitslosen, die nahezu dauerhaft aus
dem Erwerbsleben ausgegrenzt sind.
3.1.2. Schutz von benachteiligten Personen auf dem Arbeitsmarkt
Beschäftigungschancen und das Risiko, von Arbeitslosigkeit betroffen zu werden,
scheint unter den Erwerbspersonen höchst ungleich verteilt zu sein. Dies zeigt sich
als Konzentration des Beschäftigungsrisikos in Bezug auf Personen mit bestimmten
Merkmalen. Eine zentrale Bedeutung dieses Entwicklungsprozesses haben betriebli-
che Beschäftigungsstrategien, wie die Selektion bei Kündigungen und die Situation
bei Einstellungen. Einen besonderen Schutz genießen werdende Mütter, Eltern(-
teile) im Erziehungsurlaub, Schwerbehinderte, ältere Arbeitnehmer(innen), Beschäf-
tigte mit langer Betriebszugehörigkeit und Personen mit Unterhaltsverpflichtungen.
Kommt es in einem Betrieb durch Redimensionierungsmaßnahmen beispiels-
weise zu Kündigungen, konzentriert sich das Entlassungsrisiko eher auf die Jünge-
ren, Ledigen und Personen mit kurzer Betriebszugehörigkeit. Dieser Personengruppe
wird ein höheres Zugangsrisiko in die Arbeitslosigkeit zugeschrieben, während Älte-
ren, Unqualifizierten und gesundheitlich Beeinträchtigten eher ein hohes Verweilri-
siko in Arbeitslosigkeit zugeschrieben wird.
Durch den stetig größer werdenden Pool an Arbeitslosen steigt für Unternehmen
die Wahrscheinlichkeit, freie Stellen mit besonders geeigneten Bewerber(innen) be-
setzen zu können. Als Folge davon ist zu beobachten, dass gut qualifizierte und jün-
gere Arbeitslose bei der Stellenbesetzung bevorzugt werden und dafür ein anderer
Teil der Arbeitslosen enorme Schwierigkeiten hat, eine Stelle in einem Unternehmen
zu finden. Zur letzteren Personengruppe gehören hauptsächlich ältere und gesund-
heitlich beeinträchtigte Arbeitslose. Neben oft vermuteter Leistungsminderung
scheuen Betriebe rechtliche Schutzregeln (Kündigungsschutz für Schwerbehinderte,
Senioritätsentlohnung), die ihnen eine Kündigung dieser Person erschweren oder in
manchen Fällen sogar nicht erlauben würde. Obwohl diese rechtlichen Bestimmun-
gen benachteiligte Personengruppen vor einer Erwerbslosigkeit schützen soll, sind
sie im Falle einer bereits eingetretenen Arbeitslosigkeit für die Wiedereingliederung
in das Beschäftigtenverhältnis eher ein Hemmnis.
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