Nachfrage und Angebot moderner und modernisierungsrelevanter ...

„natürlich“ ein gestuftes Vorgehen, das sowohl generelle Datenanalysen (Makro-
ebene) als auch vertiefte Analysen auf der Mesoebene (Branchen und Berufsfelder)
oder der Mikroebene (Betrieb) mit einbezieht. Ein solch dialog- und beteiligungsori-
entiertes Vorgehen würde nicht nur eine zuverlässige Interpretation der Daten erhö-
hen, sondern auch Gestaltungsmöglichkeiten eröffnen. Ohne den regionalen Dialog
sind damit zukünftige Handlungsstrategien, die Problemlösungen forcieren und prä-
zise Aktionen initiieren, nicht vorstellbar. Daraus lassen sich für die Handlungsebe-
nen verschieden Schlussfolgerungen ableiten. Zum einen sind dialogorientierte Ver-
fahren unerlässlich, die die Einschätzungen verschiedenster Akteure mit einbezie-
hen. Zum anderen müssen die gewählten Instrumente je nach Problemkonstellation
eingesetzt werden, damit diese einen spezifischen Beitrag zur Informationsgewin-
nung, Analyse und Entscheidungsvorbereitung leisten können. (vgl. Gesellschaft für
innovative Beschäftigungsförderung 1998, S. 18ff.)
Sieht man die Problematik der Qualifikationsprognostik nicht allein in der Ermitt-
lung des Qualifikationsbedarfs, sondern grundlegend erst einmal in der Definition und
Abgrenzung sowie der Komplexität der beruflichen Qualifikation als „mehrdimensio-
nalen Prozess in einem sozialen Konstrukt“, lässt sich vielleicht ein anderer Weg fin-
den, um den bisherigen Versäumnissen entgegentreten zu können. Büchter 1999 hat
zehn Regeln zur Ermittlung von Qualifikationsbedarf aufgestellt. Neben den bisher
gewonnen Erkenntnissen unterstreicht vor allem die erste Regel den Wunsch nach
einem ganzheitlichen Konzept.
Qualifikationsbedarf ist demnach als gesellschaftliches Konstrukt zu sehen, wo-
bei seine Ermittlung als diskursiver Prozess zu betrachten ist. Qualifikationsbedarf ist
nicht einfach da, sondern er muss gesehen, definiert und bestimmt werden. Damit ist
er ein gesellschaftlich konstruiertes Phänomen, das durch Interessen, Wahrnehmun-
gen und Deutungen definiert wird. Durch die Thematisierung dieser sozialen Dimen-
sion wird auch die Ermittlung als sozial gesteuerter und beeinflussbarer Prozess in
den Vordergrund gerückt. Hierbei geht es nicht mehr nur um die einfache Bestim-
mung von Inhalten, sondern vielmehr auch um die Diskussion, Aushandlung und
Weckung von Qualifikationsbedarf. (vgl. Büchter 1999, S. 12f.) Die Interpretation wird
damit zu einer zentralen Leistung der Qualifikationsbedarfsermittlung.
211