Nachfrage und Angebot moderner und modernisierungsrelevanter ...

kraft, die vom Betrieb erworben wird, nicht identisch mit dem zukünftigen Qualifikati-
onsbedarf, der teilweise noch gar nicht existiert.
Dementsprechend fundierte, systematische und analytische Instrumente fehlen
jedoch und die bisher vorliegenden Bedarfsermittlungen weisen gravierende Mängel
auf (vgl. Richter/Schultze 1998, S. 2), „(...) da sie statistisch ausgelegt sind und zu
sehr auf einseitige Kausalitäten abheben“ (Dobischat 1993, S. 12).
Es fehlen damit auf der Mikroebene spezifische Bedarfsanalysen bzw. Instru-
mente zur Bedarfsanalyse, zumeist nur, weil grundlegende Daten einfach fehlen.
Bedarfsermittlung lässt sich an diesem Punkt aber auch nicht mehr allein auf
methodische Fragen reduzieren. Vielmehr müssen konzeptionelle Überlegungen im
Vordergrund stehen, die zunächst die grundlegenden Zusammenhänge, Abhängig-
keiten und das Wechselspiel von Angebot und Nachfrage auf verschiedenen Ebenen
formulieren und dieses dann schrittweise auf das spezifische Zusammenspiel von
Angebot und Nachfrage disaggregieren.
Der Auffassung Sauter´s 1993 nach sollte dabei alles, was auf regionaler Ebene
steuer- und lösbar ist, auch auf dieser Ebene bearbeitet werden. Dabei ist sich auf
ein schrittweises Ausprobieren, Reflektieren und Erfahrung-Sammeln genauso ein-
zulassen wie auf eine Systematisierung. (vgl. Richter/Schultze 1998, S. 3)
Der zu ermittelnde Bedarf kann nicht einfach abgefragt werden, vielmehr müssen
die angewandten Methoden der Bedarfsermittlung „(...) dem Entwicklungsaspekt der
Bedarfsartikulation (bei Individuen und Institutionen) Rechnung tragen und ihn för-
dern. Bedarf muss durch Information, Beratung und Anreize oft erst “hervorgeholt“
werden. Geschieht dies nicht, wird nur manifester, nicht aber latenter Bedarf berück-
sichtigt“. (Bosch 1993, S. 71)
Zunächst ist zwischen betrieblichen und regionalen Interessen zu unterscheiden,
da zum einen Großbetriebe weitgehend vom lokalen Angebot an Weiterbildung un-
abhängig sind und zum anderen kleine und mittlere Unternehmen oft nicht die Mög-
lichkeit haben, selbständige Bedarfsermittlungen durchzuführen. Dadurch sind diese
zumeist auf überbetriebliche und externe Hilfestellungen angewiesen. (vgl. Rich-
ter/Schultze 1998, S. 2)
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