Nachfrage und Angebot moderner und modernisierungsrelevanter ...

80er Jahre bot die Altersstruktur in vielen Betrieben noch die Möglichkeit, einen gro-
ßen Teil der Belegschaft über diese Frühverrentung sozial abgesichert aus dem je-
weiligen Betrieb ausscheiden zu lassen. Dieser Weg der Personalreduzierung konnte
jedoch nicht lange in Anspruch genommen werden, da sich Betriebe eine weitere
Verjüngung ihres Personals nicht mehr leisten konnten, denn durch das Ausscheiden
der oberen Altersklassen musste ebenfalls der Verlust von betrieblichen Erfahrungs-
trägern in Kauf genommen werden, die in der Vergangenheit einen sicheren und rei-
bungslosen Betriebsablauf sichergestellt haben. Diese Lücke konnte auch nicht
kurzfristig durch höher qualifiziertes aber relativ unerfahrenes Personal gefüllt wer-
den, was dazu führte, dass weitere Redimensionierungsmaßnahmen über andere
Wege gelöst werden mussten. (vgl. Bosch 1990, S. 100) An die Stelle von Frühver-
rentungen trat zunehmend der Personalabbau durch Sozialpläne, der vor allen Din-
gen Personen betraf, die jung und ungebunden sowie keine lange Betriebszugehö-
rigkeit vorzuweisen hatten (vgl. 3.1.: Qualifikationsspezifische Arbeitslosigkeit, S. 3).
Durch die steigende Zahl der Arbeitslosen wurde der Nachteil von Sozialplänen
schnell deutlich, denn Arbeitnehmer hatten es zunehmend schwerer, auf dem Ar-
beitsmarkt eine neue Anstellung zu finden und rutschten infolgedessen in die Lang-
zeitarbeitslosigkeit ab. Die aus dem Sozialplan angedachte finanzielle Entschädi-
gung, die auch als finanzielle Absicherung dienen sollte, bis ein neuer Arbeitsplatz
gefunden wurde, verlor ihre Brückenfunktion. (vgl. Husemann/Vonken 2000, S. 7)
Des weiteren drohte durch eine langfristige Arbeitslosigkeit die Dequalifizierung der
betroffenen Personen und damit verbunden reduzierte sich die Chance, eine neue
Beschäftigung zu finden.
Einführung von Beschäftigungsplänen und -gesellschaften
Da an den oben aufgeführten Darstellungen deutlich wurde, dass Personalentlas-
sungen durch Sozialpläne zu immer stärker ansteigenden Arbeitslosenzahlen führte,
und zudem das Problem der Reintegration auf den Arbeitsmarkt aufgrund von man-
gelnder oder veralteter Qualifikationen immer schwieriger wurde, wurden auf Drän-
gen seitens der Gewerkschaften Überlegungen und Diskussionen zu einer aktiven
Beschäftigungspolitik in Gang gesetzt. Als Ergebnis dieser Überlegungen wurden
Arbeitskreise eingerichtet, die sich mit Vorschlägen für alternative Produktionsmög-
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