xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

CHARLES NOROHOFF LA CIENCIA ADMINISTRATIVA AL ALCANCE DE LOS JOVENES 117
respecto de la ley ó del acto que motiva la
queja.
Esta institucion del juicio de amparo, la
más sábia y efectiva de todas las que contiene
la Constitucion Mexicana, no existe en ningun
otro país del mundo, pues aunque lcis ingleses
y los americanos del Norte tienen un recurso
que se llama Habeas-corpus, se limita á sólo
el caso de la prision ilegal de los ciudadanos.
Por medio del juicio de amparo, la Suprema
Corte de Justicia, protege á los ciudadanos en
los casos que se han expresado arriba, de una
manera tranquila, sin que sea posible un choque
entre la autoridad que expide la ley ó
ejecuta el acto y la que protege al individuo:
de esta manera se guarda un equilibrio perfecto
entre todos los poderes y entre la federacion
y los Estados, y en consecuencia, jamas puede
presentarse motivo justificado para que se
turbe la paz pública.
Observarás, pues, que en todo lo que nos
concierne como nacion, ya sean interiores ó
exteriores nuestros intereses, el Gobierno federal
es el supremo.
Sin embargo, en muchas y muy importantes
relaciones nada tiene que hacer con nosotros:
ellas están encomendadas exclusivamente á los
gobiernos de los Estados y á los Ayuntamientos.
En efecto, por grande y ostentoso que sea
el poder de nuestro gobierno central, muy
poco es lo que se hace sentir en los ciudadanos
considerados individualmente: sólo en
tiempo de guerra, ya sea internacional ó intestina,
la accion del gobierno federal se patentiza
vivamente, ora por el reclutamiento de
gente para el ejército y armada nacional, ora
por la imposicion de contribuciones Ó porque
haya necesidad de contratar algun empréstito,
El gobierno de cada Estado tiene la exclusiva
autoridad de mantener la paz dentro de
sus respectivos límites; castigar los delitos,
excepto los que se cometan contra la Federacion
ó la ley de las naciones; organizar y nombrar
los oficiales de las fuerzas de policía; cuidar
y mantener las prisiones; expedir leyes sobre
herencias y demas asuntos concernientes
al derecho civil, y finalmente, gozan de todas
las facultades que no están expresamente concedidas
á los funcionarios federales. Por este
motivo no pueden celebrar alianza, tratado Ó
coalicion con otro Estado ni con potencias
extranjeras, pudiendo solamente hacer en
comun la guerra ofensiva ó defensiva contra
los bárbaros; tampoco pueden expedir patentes
de corso ó represalias, acuñar moneda ni emitir
papel moneda ni papel sellado.
Tampoco pueden, sin consentimiento del
Congreso de la Union: 1. Establecer derechos
de tonelaje, ni otro alguno de puerto ni imponer
contribuciones Ó derechos sobre importaciones
Ó exportaciones. 11. Tener en ningun
tiempo tropa permanente ni buques de guerra;
ni 111. hacer la guerra por sí mismos á alguna
potencia extranjera, á ménos de invasion ó
peligro inminente, en cuyo caso, darán cuenta
en el acto al Presidente de la República.
Como nuestro sistema poi ítico es para la
nacion el de un gobierno libre, es decir el del
gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo, la Constitucion ha establecido que los
Estados adopten para su régimen interior la
forma de gobierno republicano, representativo
popular.