xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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ORGANIZ<strong>AC</strong>ION y TENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE<br />
AGRICULTURA Y FOMENTO*<br />
La Secretaría <strong>de</strong> Agricultura y Fomento tiene<br />
dos ten<strong>de</strong>ncias nacionalistas eminentemente<br />
prácticas: 10. Estudiar y fomentar las condiciones<br />
<strong>de</strong> posesión, producción y habitabilidad<br />
<strong>de</strong>l TERRITORIO N<strong>AC</strong>IONAL.-20. Estudiar<br />
y fomentar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su POBL<strong>AC</strong>ION.<br />
La conjunta consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> estas dos ten<strong>de</strong>ncias<br />
es indispensable e imprescindible,<br />
pues no pue<strong>de</strong> concebirse aisladamente el territorio<br />
sin la población, ni viceversa, ya que<br />
la producción <strong>de</strong> aquél <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la eficiente<br />
cooperación <strong>de</strong> esta última, cuyo <strong>de</strong>sarrollo, a<br />
su vez, está supeditado a las condiciones <strong>de</strong><br />
habitabilidad <strong>de</strong>l territorio.<br />
El <strong>Instituto</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Administración</strong> <strong>Pública</strong> se complace<br />
en presentar a sus lectores este articulo hasta hoy<br />
<strong>de</strong>sconocido, obra <strong>de</strong> don Manuel Gamio, director <strong>de</strong> Antropología<br />
<strong>de</strong> la Secretaria <strong>de</strong> Agricultura y Fomento. El<br />
trabajo se publicó en segunda edición en el año <strong>de</strong> 1922.<br />
por lo que no sabemos la fecha <strong>de</strong> su aparición original,<br />
ni la editorial que la produjo. N. <strong>de</strong>l D.<br />
EL TERRITORIO<br />
Manuel Gamio<br />
De acuerdo con las conclusiones mo<strong>de</strong>rnas<br />
más aceptadas y, sobre todo, según la experiencia<br />
<strong>de</strong> varias centurias que ofrece México<br />
y que la Revolución apenas terminada<br />
hizo palpar claramente, el conocimiento <strong>de</strong> la<br />
tierra, su posesión equitativa y proporcional,<br />
su producción normal y el mejoramiento <strong>de</strong><br />
sus condiciones <strong>de</strong> habitabilidad, constituyen<br />
las bases fundamentales sobre las que tiene<br />
que sustentarse el bienestar <strong>de</strong> la población.<br />
El Conoci miento <strong>de</strong>l Territorio<br />
Montañas, vertientes, valles, cuencas, costas,<br />
ríos, lagos, zonas <strong>de</strong> cultivo, zonas forrajeras,<br />
zonas forestales, zonas áridas, zonas minerales,<br />
zonas habitables, zonas inhabitables, re-