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xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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166 REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>ION PUBLICA<br />

la materia tendría que ser precedida por una<br />

amplia discusión <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> estos elementos.<br />

El estudio consiste en tres partes principales:<br />

en la primera parte, es analizado el contexto<br />

histórico en el cual se <strong>de</strong>sató el estallido <strong>de</strong> la<br />

revolución. Trata <strong>de</strong> explicar cómo el surgimiento<br />

<strong>de</strong>l bonapartismo fue una respuesta<br />

orgánica <strong>de</strong> una sociedad que se enfrentaba<br />

a contradicciones que sus clases principales<br />

se mostraban incapaces <strong>de</strong> superar. En la segunda<br />

parte, se analizan las acciones <strong>de</strong> los<br />

primeros gobiernos bonapartistas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />

perspectiva que intenta principalmente poner<br />

en perspectiva la manera en que se establecieron<br />

las alianzas básicas que sirvieron como<br />

base <strong>de</strong> apoyo al po<strong>de</strong>r bonapartista. En la<br />

tercera parte, se hace un intento <strong>de</strong> escribir<br />

cómo, sobre la base <strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong><br />

quince años en existencia y como resultado<br />

<strong>de</strong>l mantenimiento <strong>de</strong>l equilibrio catastrófico<br />

entre las clases fundamentales, el bonapartismo<br />

logró estructurar un sistema poi ítico que<br />

se ha mantenido esencialmente hasta la fecha<br />

y que, aparentemente, continúa funcionando<br />

sin ninguna gran dificultad.<br />

LA CRISIS ORGANICA: LA REVOLUCION<br />

DE 1910<br />

Para enten<strong>de</strong>r por qué surgió un régimen <strong>de</strong><br />

dominación bonapartista en México, es necesario,<br />

primero, enten<strong>de</strong>r el extraordinario estallido<br />

revolucionario que tuvo lugar en 1910.<br />

En ese año, la acción combinada <strong>de</strong> factores<br />

internos y externos <strong>de</strong>sató un tremendo movimiento<br />

<strong>de</strong> masas que en unas pocas semanas<br />

<strong>de</strong>rrocó al gobierno <strong>de</strong> Porfirio D (az, que<br />

había durado treinta y cuatro años,<br />

Pero en contraste con la facilidad con que<br />

<strong>de</strong>rrocaron al gobierno, las fuerzas revolucionarias<br />

se mostraron incapaces <strong>de</strong> reorganizar<br />

la sociedad. Durante toda una década, se hicieron<br />

intentos <strong>de</strong> poner en práctica varios<br />

proyectos, pero todos terminaron en fracaso.<br />

Detrás <strong>de</strong> estos fracasos estaba no sólo la<br />

incapacidad <strong>de</strong> los lí<strong>de</strong>res revolucionarios,<br />

sino, sobre todo, la inmadurez <strong>de</strong> las principales<br />

clases sociales ineficaces para resolver los<br />

problemas que generalmente se originaban <strong>de</strong><br />

la forma peculiar <strong>de</strong> la integración <strong>de</strong>l país al<br />

sistema capitalista mundial.<br />

En efecto, la forma específica <strong>de</strong> la penetración<br />

capitalista, en México, introdujo contradicciones<br />

imposibles <strong>de</strong> resolver pacíficamente,<br />

antes <strong>de</strong> que las clases nacionales hubieran<br />

madurado suficientemente para ser capaces <strong>de</strong><br />

dirigir una reorganización social <strong>de</strong>l país. Una<br />

burguesía nacional subordinada al capital extranjero,<br />

que combinaba la minería y la agricultura<br />

con intereses industriales. y un proletariado<br />

que <strong>de</strong> muchas maneras conservaba<br />

las características <strong>de</strong>l campesinado, eran clases<br />

incapaces <strong>de</strong> llevar a cabo los papeles<br />

jugados por la burguesía francesa en el siglo<br />

XVIII o porel proletariado ruso en 1917.<br />

Como consecuencia, se creó un vacío político<br />

que sólo pudo ser llenado <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> diez<br />

años <strong>de</strong> contienda ininterrumpida. Este vacío<br />

se cubrió con la solución bonapartista proporcionada<br />

por los ejércitos que se formaron durante<br />

la pugna revolucionaria.<br />

La Integración <strong>de</strong> México al Sistema<br />

Capitalista Mundial<br />

México, como todos los otros países latinoa-

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