xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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166 REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>ION PUBLICA<br />
la materia tendría que ser precedida por una<br />
amplia discusión <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> estos elementos.<br />
El estudio consiste en tres partes principales:<br />
en la primera parte, es analizado el contexto<br />
histórico en el cual se <strong>de</strong>sató el estallido <strong>de</strong> la<br />
revolución. Trata <strong>de</strong> explicar cómo el surgimiento<br />
<strong>de</strong>l bonapartismo fue una respuesta<br />
orgánica <strong>de</strong> una sociedad que se enfrentaba<br />
a contradicciones que sus clases principales<br />
se mostraban incapaces <strong>de</strong> superar. En la segunda<br />
parte, se analizan las acciones <strong>de</strong> los<br />
primeros gobiernos bonapartistas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />
perspectiva que intenta principalmente poner<br />
en perspectiva la manera en que se establecieron<br />
las alianzas básicas que sirvieron como<br />
base <strong>de</strong> apoyo al po<strong>de</strong>r bonapartista. En la<br />
tercera parte, se hace un intento <strong>de</strong> escribir<br />
cómo, sobre la base <strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong><br />
quince años en existencia y como resultado<br />
<strong>de</strong>l mantenimiento <strong>de</strong>l equilibrio catastrófico<br />
entre las clases fundamentales, el bonapartismo<br />
logró estructurar un sistema poi ítico que<br />
se ha mantenido esencialmente hasta la fecha<br />
y que, aparentemente, continúa funcionando<br />
sin ninguna gran dificultad.<br />
LA CRISIS ORGANICA: LA REVOLUCION<br />
DE 1910<br />
Para enten<strong>de</strong>r por qué surgió un régimen <strong>de</strong><br />
dominación bonapartista en México, es necesario,<br />
primero, enten<strong>de</strong>r el extraordinario estallido<br />
revolucionario que tuvo lugar en 1910.<br />
En ese año, la acción combinada <strong>de</strong> factores<br />
internos y externos <strong>de</strong>sató un tremendo movimiento<br />
<strong>de</strong> masas que en unas pocas semanas<br />
<strong>de</strong>rrocó al gobierno <strong>de</strong> Porfirio D (az, que<br />
había durado treinta y cuatro años,<br />
Pero en contraste con la facilidad con que<br />
<strong>de</strong>rrocaron al gobierno, las fuerzas revolucionarias<br />
se mostraron incapaces <strong>de</strong> reorganizar<br />
la sociedad. Durante toda una década, se hicieron<br />
intentos <strong>de</strong> poner en práctica varios<br />
proyectos, pero todos terminaron en fracaso.<br />
Detrás <strong>de</strong> estos fracasos estaba no sólo la<br />
incapacidad <strong>de</strong> los lí<strong>de</strong>res revolucionarios,<br />
sino, sobre todo, la inmadurez <strong>de</strong> las principales<br />
clases sociales ineficaces para resolver los<br />
problemas que generalmente se originaban <strong>de</strong><br />
la forma peculiar <strong>de</strong> la integración <strong>de</strong>l país al<br />
sistema capitalista mundial.<br />
En efecto, la forma específica <strong>de</strong> la penetración<br />
capitalista, en México, introdujo contradicciones<br />
imposibles <strong>de</strong> resolver pacíficamente,<br />
antes <strong>de</strong> que las clases nacionales hubieran<br />
madurado suficientemente para ser capaces <strong>de</strong><br />
dirigir una reorganización social <strong>de</strong>l país. Una<br />
burguesía nacional subordinada al capital extranjero,<br />
que combinaba la minería y la agricultura<br />
con intereses industriales. y un proletariado<br />
que <strong>de</strong> muchas maneras conservaba<br />
las características <strong>de</strong>l campesinado, eran clases<br />
incapaces <strong>de</strong> llevar a cabo los papeles<br />
jugados por la burguesía francesa en el siglo<br />
XVIII o porel proletariado ruso en 1917.<br />
Como consecuencia, se creó un vacío político<br />
que sólo pudo ser llenado <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> diez<br />
años <strong>de</strong> contienda ininterrumpida. Este vacío<br />
se cubrió con la solución bonapartista proporcionada<br />
por los ejércitos que se formaron durante<br />
la pugna revolucionaria.<br />
La Integración <strong>de</strong> México al Sistema<br />
Capitalista Mundial<br />
México, como todos los otros países latinoa-