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xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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94 REVISTA OE AOMINISTR<strong>AC</strong>ION PUBLICA<br />

tan buen <strong>de</strong>recho como tú, á lo que haseconornizado.<br />

En una sociedad ruda; por ejemplo en una<br />

tribu salvaje, un hombre que <strong>de</strong>sea acumular<br />

la propiedad, tiene no solamente que trabajar<br />

para producirla y que hacer el sacrificio <strong>de</strong><br />

alguno <strong>de</strong> sus gustos ó necesida<strong>de</strong>s para economizarla,<br />

sino que consagrar una parte consi<strong>de</strong>rable<br />

<strong>de</strong> su tiempo y <strong>de</strong> sus fuerzas para<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus propieda<strong>de</strong>s, así como su vida,<br />

contra el ataque <strong>de</strong> otros. Para remediar esta<br />

necesidad, existen los gobiernos, siendo su<br />

<strong>de</strong>ber asegurar contra todo ataque la vida y<br />

la propiedad <strong>de</strong> los ciudadanos: la cooperacion<br />

y los esfuerzos unidos <strong>de</strong> todos, son los<br />

medios que el gobierno tiene para mantener<br />

á raya y castigar á los malvados. El ejército,<br />

la armada, la policía, los tribunales y más que<br />

todo, las leyes en cuya virtud obran aquellos<br />

en un Estado libre, son medios muy sencillos<br />

para la proteccion <strong>de</strong> la vida y <strong>de</strong> la propiedad,<br />

á un costo más barato y <strong>de</strong> una manera más<br />

efectiva <strong>de</strong> lo que podria ser hecho por los<br />

esfuerzos individuales. Una nacion no es,pues,<br />

más que una gran<strong>de</strong> asociacion cooperativa, en<br />

la que cada miembro contribuye con parte <strong>de</strong><br />

sus recursos para pagar el gravámen <strong>de</strong> conservar<br />

el resto. Encomendando el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />

proteccion á alguno <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la<br />

sociedad, los <strong>de</strong>más tienen todo su tiempo<br />

disponible á fin <strong>de</strong> producir lo bastante para<br />

sus necesida<strong>de</strong>s y para sus economías, economías<br />

que son riqueza ó capital. "Sólocuando<br />

esta proteccion es efectiva, es cuando los<br />

hombres tienen el estímulo <strong>de</strong> trabajar y la<br />

virtud <strong>de</strong> economizar para crear la propiedad<br />

ó la riqueza."<br />

Te ruego fijes tu atencion en que el valor <strong>de</strong><br />

cada peso <strong>de</strong> propiedad ó riqueza en el mundo,<br />

es el valor <strong>de</strong> un peso en la prueba <strong>de</strong> que cada<br />

hombre, no sólo lo ha trabajado para producirlo,<br />

sino <strong>de</strong> que para economizarlo, se ha<br />

privado <strong>de</strong> algun placer ó comodidad. Porque<br />

aunque Dios nos dió el suelo, las estaciones,<br />

la lluvia y muchos otros medios <strong>de</strong> produccion-<strong>de</strong><br />

la misma manera que nos dió manos,<br />

fuerzas y cerebro-nada <strong>de</strong> esto es, por sí<br />

mismo, riqueza. El oro oculto en California,<br />

tantos millares <strong>de</strong> años, era inútil y carecia<br />

<strong>de</strong> valor, hasta que el trabajo <strong>de</strong>l hombre se<br />

lo dió; así, los productos naturales no tienen<br />

valor alguno, miéntras que el hombre no les<br />

aplica su trabajo. ¿De qué servirian los terrenos<br />

cubiertos <strong>de</strong> trigo, si no hubiera una mano<br />

que los cosechara? Podrian servir <strong>de</strong> pasto<br />

al ganado; pero si el ganado no sirviese para<br />

utilizar su carne y sus pieles, siempre aqueo<br />

Ilos terrenos se quedarian sin valor. Todavía<br />

más, si no utilizásemos el ganado, sino sirnplemente<br />

para cubrir una necesidad <strong>de</strong>l momento<br />

y <strong>de</strong>jásemos podrir el resto <strong>de</strong> las<br />

carnes y las pieles, tampoco creariamos capital.<br />

La riqueza <strong>de</strong> una nacion no es otra cosa<br />

que la suma <strong>de</strong> la riqueza <strong>de</strong> sus miembros<br />

y representa los resultados <strong>de</strong> la industria<br />

y <strong>de</strong> la economía <strong>de</strong> éstos. Así. para que<br />

una nacion sea rica, es preciso que el pueblo<br />

sea económico y trabajador; pero para estimular<br />

á los ciudadanos al cumplimiento <strong>de</strong><br />

estos duros <strong>de</strong>beres, es necesario darles la<br />

seguridad <strong>de</strong> que <strong>de</strong>sfrutarán tranquilamente<br />

lo que produzcan ó acumulen. Por lo tanto,<br />

todo lo que disminuya la seguridad <strong>de</strong> la<br />

propiedad, lo que la exponga no solamente al<br />

ataque <strong>de</strong> los bandidos, sino á la pérdida por<br />

leyes malas ó por ineptitud ó corrupcion <strong>de</strong><br />

los gobernantes, disminuirá el espíritu <strong>de</strong><br />

acumulacion.

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