xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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76 REVISTA DE ADMINISTR<strong>AC</strong>ION PUBLICA<br />
los abusos sin acudir á la revolucion V sin que<br />
se <strong>de</strong>sorganice la sociedad. Por ejemplo, si el<br />
pueblo sufre por los abusos <strong>de</strong> las empresas<br />
ferrocarrileras, hallaremos el remedio <strong>de</strong>l mal,<br />
ciertamente con lentitud, pero <strong>de</strong> una manera<br />
segura, sin necesidad <strong>de</strong> acudi r á una revolucion.<br />
Miéntras que en un gobierno <strong>de</strong>spótico,<br />
la cuestion <strong>de</strong> ferrocarriles, <strong>de</strong>rrocaria acaso á<br />
los gobernantes V afectaria <strong>de</strong> todos modos la<br />
cuestion <strong>de</strong> la existencia misma <strong>de</strong>l gobierno.<br />
Si entre nosotros, el gobierno interviniese en<br />
todos nuestros asuntos, si abusase <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r,<br />
no tendriamos las oportunida<strong>de</strong>s físicas <strong>de</strong><br />
remediar el mal inmediatamente; pero tenemas<br />
en nuestra Constitucion los medios <strong>de</strong> un<br />
progreso pacífico, la certeza <strong>de</strong> que po<strong>de</strong>mos<br />
llegar á una solucion segura <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s<br />
que nos oprimieran V que oprimen sin remedio<br />
á otras naciones civilizadas, regidas por<br />
otras instituciones, V todo esto, sin necesidad<br />
<strong>de</strong> la revolucion, sin causar un perjuicio permanente<br />
á la sociedad.<br />
VI<br />
DE LA UTILIDAD Y DE LOS<br />
INCONVENIENTES DEL<br />
GOBIERNO LIBRE<br />
Lo que llamamos gobierno libre, esto es, aquel<br />
en que el pueblo gobierna V en el que se reserva<br />
sus liberta<strong>de</strong>s, tiene la inmensa ventaja <strong>de</strong><br />
que obliga á los ciudadanos á ser útiles á sí<br />
mismos; V en el que se obtiene el progreso pacífico,<br />
no por la costosa V, más que todo, ineficaz<br />
intervencion <strong>de</strong>l gobierno, sino únicamente<br />
por medios permanentes que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> la propia <strong>de</strong>terminacion <strong>de</strong>l pueblo. Así es<br />
como el gobierno <strong>de</strong>l pueblo, para el pueblo<br />
V por el pueblo, educa á la nacion en el valor,<br />
en el espíritu <strong>de</strong> empresa, en la conciencia <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>ber; V á los hombres en el dominio <strong>de</strong> sí<br />
mismos, en el hábito <strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cer las leves V<br />
en la capacidad V aptitud <strong>de</strong> obras en comun<br />
para alcanzar el fin público. El gobierno libre<br />
es la escuela <strong>de</strong> todas las virtu<strong>de</strong>s varoniles.<br />
El gobierno libre persigue otro resultado<br />
igualmente importante: el <strong>de</strong> mantener la paz<br />
en medio <strong>de</strong>l movimiento V el <strong>de</strong> obtener la<br />
reforma <strong>de</strong> los males, sin el auxilio <strong>de</strong> la revolucion;<br />
porque don<strong>de</strong> el pueblo tiene V ejerce<br />
sin temor el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> elegir á sus gobernantes<br />
V á los encargados <strong>de</strong> expedi r la lev, todos<br />
los ciudadanos se consi<strong>de</strong>ran igualmente obligados<br />
por las leves, V si algunos creen opresivas<br />
esas leves, esperan con paciencia, seguros <strong>de</strong><br />
que, abierta <strong>de</strong> nuevo una franca discusion, se<br />
conseguirá el remedio. Bajo un gobierno <strong>de</strong>spótico,<br />
sólo la violencia V la revolucion pue<strong>de</strong>n<br />
corregir los males: bajo el gobierno libre, los<br />
errores se corrigen por medio <strong>de</strong> la discusion.<br />
De aqu í resulta, que el gobierno libre es el<br />
más pacífico, or<strong>de</strong>nado y permanente.<br />
Pero el gobierno libre es penoso para los individuos,<br />
porque impone á cada uno el <strong>de</strong>ber<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar funciones públicas, á cuyo<br />
efecto <strong>de</strong>ben consagrar una parte <strong>de</strong> su tiempo<br />
V una atencion inteligente. A medida que<br />
el pueblo <strong>de</strong>dique mayor tiempo V más atencion<br />
á los asuntos públicos, el gobierno será<br />
más justa V honradamente administrado. Un<br />
gran<strong>de</strong> egoismo, que conduzca á los hombres<br />
al abandono <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres públicos V poi íticos,<br />
V á consagrar todo su tiempo V todas sus<br />
fuerzas á sus propios negocios V placeres, es<br />
un vicio peligroso V funesto para los ciudadanos<br />
<strong>de</strong> una república.