xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

222 REVISTA DE ADMINISTRACIDN PUBLICA
3D. Los señores senadores y diputados hallarán
en esta recopilacion los dictámenes de
las ccrnisiones de diputaciones provinciales
y del consejo de estado, IDs proveeros de orqanizacion
y atribuciones de los tribunales
administrativos y de los qobiernos poi rticos.
con mas ID que des pues se dirá, Bien hubiéramos
querido insertar tambien los proyectos
de ley relativos á IDs ayuntamientos, presentados
por el qobiemo en la anterior legislatura,
con los dictámenes articulados de la Comisión
encargada de informar acerca de ellos; pero
nos detuvieron varias consideraciones ademas
de la de no hacer excesivamente voluminosa
esta publicación. Con efecto, los proveeros
del gobiernD sufrieron notables y merecidas
enmiendas por parte de la cornlsion, y el articulado
de esta quedó tambien muy rnodificado
en los 60 artículos votados por el CDnqreso,
¿Qué obra habíamos de presentar, la
del qobierno, la de la cornision, la del congreso?
Son ya trabajos muertos para el legislador;
y como documentos de instruccion estan á la
mano de todos, por hallarse en el diario de las
sesiones y en los periódicos de la época.
40. Pero si bien deseábamos ofrecer á los
legisladDres, por decirlo asi, el cuadro de los
asuntos pendientes, y facilitar de algun modo
sus tareas, debemos manifestar que el objeto
principal que nos hemos propuesto, como mas
á nuestro alcance, ha sido el de auxiliar á esa
juventud de quien se exige, y á quien se manda
ejecutar, lo que no nDS hemos tomado el
trabajo de enseñarla. La mayor parte de los
empleados en IDs gobiernos poi íticos, ID mismo
que los demas encargados subalternos de los
diversos ramos de la administracion pública,
carecen de la preparacion de estudios necesaria
para desempeñar bien su cometido; porque
no siempre suple el buen deseo, ó el despejo
natural, á la indispensable copia de conocimientes.
5D. Varias veces hemos oido lamentarse á
personas en el mas alto qrado respetables, de
la falta de conocimientos administrativos que
generalmente se advierte, y atribuir á esta falta
grande influencia en los males de nuestra
situacion. Y con efectD, mas fácilmente llegaron
á difundirse entre nosotros principios de
derecho pDI (tico. Hojeábamos con ánsia IDs
escritos de los publicistas antiguos y modernos
cuando aun estaba prohibida su lectura; y nos
interesaban sobre manera lisonjeandc nuestro
amor propio, y entreteniendD nuestras esperanzas.
La tribuna y la prensa repitieron despues
en distintas épocas aquellos mismos principios;
y como en nuestro suelo ardiente la
imaginacion ejerce á veces mavor imperio que
el juicio, y ademas en todas partes es mas fácil
y gratD pasar la vista por un artrculo de tondo
que estudiar un tratado sobre el régimen municipal
ó provincial, sobre hospitales, cárceles
ó cualquiera otra de estas materias, ha venido
á resu Itar que hoy somos muchos en España
IDs que presumimos de pDI (tices, y muy pDCDS
en verdad los inteligentes en la ciencia de administrar.
Por eso es tanto mas necesario dar al esptritu
de cierta parte de la juventud otra tendencia,
otra mas acertada direccion, llamándola
hácia estudios mas positivos, y menos espuestDS
al extravío y violencia de las pasiones.
60. A haberlo permitido nuestras fuerzas,
hubiésemos emprendido escribir unos Elementos
de Administracion; pero desconfiando por
una parte, y con sobrada razón, de nosotros
mismos: y por otra, persuadidos de que en
medio de la agitacion de IDs ánimos, los estu-