xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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52<br />
nanza indica las precauciones que se han <strong>de</strong><br />
tomar para evitar cualquier género <strong>de</strong> abusos<br />
al hacer las cortas. A<strong>de</strong>más fija otras que llama<br />
<strong>de</strong> policía, precauciones útiles sin duda,<br />
pero que no bastan para evitar que los montes<br />
sean talados y robados con frecuencia. La 1a.<br />
precaucion es prohibir el establecimiento <strong>de</strong><br />
hornos <strong>de</strong> teja ó cal <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> mi1 varas <strong>de</strong> distancia<br />
<strong>de</strong> los 1ímites <strong>de</strong>l bosque; la 2a. el <strong>de</strong><br />
chozas ó barracas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las mismas mil<br />
varas <strong>de</strong> distancia; la 3a. prohibiendo que se<br />
establezcan casas y edificios para vivir <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> 500 varas, y la 4a. que nadie pueda establecer<br />
sierra <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra á distancia <strong>de</strong> 2,000 varas.<br />
La legislacion <strong>de</strong> montes contiene disposiciones<br />
penales para evitar las talas y los robos.<br />
Los guardas tienen facultad para impedir que<br />
entren en los montes ganados, y si entran basta<br />
su testimonio, á falta <strong>de</strong> prueba, para que<br />
el infractor sea castigado. Cuando la pena no<br />
pasa <strong>de</strong> 45 reales con costas, pue<strong>de</strong> ser impuesta<br />
por el alcal<strong>de</strong>; pero pasando <strong>de</strong> esta<br />
cantidad, <strong>de</strong>be remitirse la causa al juez <strong>de</strong> la.<br />
instancia.<br />
Los montes Ó bosques que pertenecen á las<br />
municipalida<strong>de</strong>s ó provincias están á cargo <strong>de</strong><br />
los ayuntamientos y diputaciones provinciales.<br />
Siempre que un ayuntamiento quiere hacer<br />
una corta en los árboles <strong>de</strong>be formar su expediente<br />
y llevarlo á la aprobacion <strong>de</strong> la diputacion,<br />
la cual lo informa y lo pasa al gobemadar<br />
para que este con su dictámen lo remita<br />
al gobierno. Si el gobernador y la diputacion<br />
creen conveniente tomar estas medidas, lo hacen<br />
presente al ministro <strong>de</strong> Fomento, y este<br />
dispone la corta <strong>de</strong> los árboles que se solicita.<br />
Tambien <strong>de</strong>be estar precavida la adrninistracion<br />
para que no se trasformen los montes<br />
y bosques en tierras <strong>de</strong> labranza. Cuando esto<br />
REVISTA DE AOMINISTR<strong>AC</strong>ION PUBLICA<br />
se preten<strong>de</strong>, <strong>de</strong>be el ayuntamiento tomar informes<br />
sobre la calidad <strong>de</strong>l terreno <strong>de</strong>l bosque,<br />
si será mejor para cereales ú otra clase <strong>de</strong> cultivo<br />
que para plantío <strong>de</strong> árboles, si habrá en<br />
las inmediaciones algun sitio don<strong>de</strong> plantar<br />
otro bosque <strong>de</strong> mayor ó menor número <strong>de</strong><br />
árboles, y por último si es <strong>de</strong> absoluta necesidad,<br />
6 al menos <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> conveniencia, la<br />
conversion <strong>de</strong> estos bosques en tierras <strong>de</strong> labor.<br />
A estos cuidados se agrega para la administracion<br />
el <strong>de</strong> procurar que los montes comunes<br />
sean repoblados <strong>de</strong> los árboles que el tiempo<br />
y otras causas <strong>de</strong>struyen. Para esto ha prevenido<br />
que los ayuntamientos obliguen á los<br />
vecinos á plantar los árboles que crean conveniente,<br />
que prohiban la entrada <strong>de</strong>l ganado<br />
por espacio <strong>de</strong> seis años, tiempo suficiente<br />
para el crecimiento <strong>de</strong> los árboles, y dispongan<br />
las cortas necesarias para su conservacion.<br />
Para proteger á los plantadores <strong>de</strong> árboles les<br />
conce<strong>de</strong> la or<strong>de</strong>nanza el privilegio <strong>de</strong> incluir<br />
sus bosques en la legislacion <strong>de</strong> los bosques<br />
<strong>de</strong>l Estado.<br />
XVIII<br />
DE LA CAZA Y PESCA<br />
En los capítulos anteriores nos hemos ocupado<br />
<strong>de</strong> la agricultura en general y <strong>de</strong> los ramos<br />
importantes que tienen con ella relacion, las<br />
aguas y los montes. Otro <strong>de</strong> los ramos que generalmente<br />
se cuentan entre los <strong>de</strong> la agricultura,<br />
es el <strong>de</strong> la caza y pesca.<br />
La caza es una industria mas ó menos necesaria<br />
segun el estado en que se encuentra la<br />
sociedad. En la caza libraban los pueblos bár-