xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

252 REVISTA DE ADMINISTRACIDN PUBLICA
mexicano, dimensionados en escala especial se
inscribe en el contexto de los trabajos realizados
para estructurar el Sistema Nacional de
Pianeación. En tal sentido, en la investigación
se ponen de manifiesto los avances que se han
alcanzado dentro del gran propósito de asimilar
los esfuerzos en favor del desarrollo regional
con la organización poi ítica federal del
país, al decidirse que la vertiente regional de
dicho sistema, se concrete en cada una de las
entidades que integran la federación mexicana.
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y
los logros obtenidos en las relaciones intergubernamentales
para la planeación del desarrollo
y la programación económica y social de las
inversiones públicas, se describen como ejemplos
claros de los esfuerzos que se han realizado
precisamente para fortalecer el federalismo
mexicano como vía para llegar a configurar
un verdadero sistema nacional de desarrollo
regional.
También en la investigación se aborda el
tema relativo a los diferentes esquemas de
organización administrativa, establecidos a
nivel federal con propósitos de desarrollo
regional. Se analizan al respecto tanto los
diversos criterios adoptados para la delimita-
ción territorial de regiones, como las modalidades
de las estructuras administrativas encargadas
de su desarrollo. El simple inventario
de agencias gubernamentales creadas con fines
regionales pone en evidencia una gran heterogeneidad
de criterios de regionalización y de
modalidades de funcionamiento, en tanto
algunas de ellas se concibieron con facultades
ejecutivas, otras sólo de coordinación de acciones
y otras más de promoción de inversiones,
sin faltar las que las combinan en el cumplimiento
de sus atribuciones. Todas ellas
evolucionan paulatinamente hacia la consideración
de cada entidad federativa como región,
en la cual la responsabilidad de la planeación
del desarrollo y de la coordinación de los programas
y acciones gubernamentales; en tal
sentido, corresponde al respectivo gobierno
estatal y a los gobiernos municipales involucrados.
La investigación misma, por los resultados
que de ella se obtendrán, seguramente servirá
para proponer líneas de acción que consoliden
el primer paso dado en el gobierno del Presidente
López Portillo por víncular los aspectos
económicos y sociales del desarrollo con una
ubicación en el Territorio Nacional.