xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
CHARLES NORDHOFF LA CIENCIA ADMINISTRATIVA AL ALCANCE DE LOS JOVENES 73<br />
Esta expresion es exagerada, porque una<br />
sociedad <strong>de</strong>be tener siempre un gobierno que<br />
cui<strong>de</strong> <strong>de</strong> los intereses comunes, á fin <strong>de</strong> que<br />
los asociados puedan <strong>de</strong>dicarse libremente á<br />
sus ocupaciones privadas.<br />
Hay diferentes especies <strong>de</strong> gobiernos: el<br />
<strong>de</strong>spótico, en el que la leyes la voluntad <strong>de</strong><br />
un hombre; el oligárquico, en el que unos<br />
cuantos hacen las leyes para los <strong>de</strong>mas, que<br />
les están subordinados, y el gobierno libre<br />
y popular, en el que las leyes son hechas por<br />
el pueblo, ó más bien, por las personas que,<br />
con este objeto, son elegidas por el pueblo.<br />
Leyendo la historia <strong>de</strong>scubri rás que miéntras<br />
ménos inteligentes ó miéntras más egoistas<br />
son las naciones; más <strong>de</strong>spótico es su gobierno<br />
y más arbitrarias y vejatorias son sus leyes, y<br />
que á medida que en ellas crecen el promedio<br />
<strong>de</strong> la virtud y <strong>de</strong> la inteligencia, sus leyes son<br />
más suaves, y sus gobiernos son más justos. Y<br />
es cierto tambien que una nacion que ha gozado<br />
<strong>de</strong> un buen gobierno, si llega á corromper- .<br />
se, pue<strong>de</strong> per<strong>de</strong>rlo y <strong>de</strong>jarse imponer uno<br />
malo, bajo la peor forma. Te ruego, por lo<br />
tanto, que no olvi<strong>de</strong>s que el cultivo <strong>de</strong> la virtud<br />
y <strong>de</strong> la inteligencia en nuestro pueblo, es<br />
el único medio <strong>de</strong> conservar nuestras libres<br />
instituciones.<br />
De aqu í la necesidad <strong>de</strong> que seas siempre<br />
un buen ciudadano, en el más amplio sentido<br />
<strong>de</strong> la palabra. El ejemplo es lo que más po<strong>de</strong>rosamente<br />
influye en el ánimo <strong>de</strong> los hombres.<br />
Si cuando llegues á la mayor edad no eres<br />
hombre honrado y escrupuloso; si no respetas<br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>mas; si envidias el bienestar<br />
y distinciones que otros poseen y las<br />
codicias para ti solo, tu conducta influirá en<br />
<strong>de</strong>smoralizar y corromper á los débiles é ig-<br />
norantes, que por <strong>de</strong>sgracia forman la mayoría<br />
que nos ro<strong>de</strong>a. El mal ejemplo es contagioso,<br />
corrompe la parte débil <strong>de</strong>l pueblo,<br />
<strong>de</strong>grada la opinion pública y, haciendo al vicio<br />
ménos odioso, abate en el alma la virtud y la<br />
fuerza <strong>de</strong> voluntad. En cambio, el ejemplo<br />
que dan la probidad y la fi<strong>de</strong>lidad en el <strong>de</strong>ber<br />
y en los principios, es necesario é importante<br />
en las masas <strong>de</strong>l pueblo, porque inspira respeto,<br />
no solamente hácia el hombre, sino hácia<br />
las virtu<strong>de</strong>s que adornan su vida.<br />
IV<br />
DE LAS PRINCIPALES Y MAS<br />
NECESARIAS FUNCIONES DEL<br />
GOBIERNO<br />
Las principales y más necesarias funciones <strong>de</strong><br />
todo gobierno son conservar la paz yadministrar<br />
justicie; lo que significa, proteger en el<br />
goce <strong>de</strong> la vida y <strong>de</strong> la propiedad á la parte <strong>de</strong>l<br />
pueblo or<strong>de</strong>nada y obediente á la ley, contra<br />
los ataques <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nada y que no<br />
obe<strong>de</strong>ce las leyes. Tiene tambien necesariamente<br />
el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> recaudar entre el pueblo,<br />
<strong>de</strong> la manera ménos opresiva, la suma <strong>de</strong> dinero<br />
indispensable para pagar á los agentes<br />
públicos que <strong>de</strong>sempeñan aquellos <strong>de</strong>beres.<br />
Cuando el promedio <strong>de</strong> la virtud, <strong>de</strong> la inteligencia<br />
y <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> voluntad existen<br />
en alto grado en un pueblo, el gobierno no<br />
tiene sino una pequeña intervencion en sus<br />
asuntos. Don<strong>de</strong> ese promedio es bajo, los<br />
gobiernos intervienen mucho más, por la ingerencia<br />
<strong>de</strong> la policia, <strong>de</strong> la fuerza pública ó <strong>de</strong><br />
los reglamentos, penosos y molestos. Resulta<br />
esto <strong>de</strong> que la paz, el ór<strong>de</strong>n y la seguridad <strong>de</strong>