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xx - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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MANUEL GAMIO ORGANIZ<strong>AC</strong>ION y TENOENCIAS DE LA SECRETARIA DE<br />

AGRICULTURA Y FOMENTO<br />

Por último, <strong>de</strong>ben vulgarizarse los mejores<br />

métodos <strong>de</strong> cultivo agrícola y <strong>de</strong> explotación<br />

forestal en todos los rincones <strong>de</strong>l pa ís.<br />

La Habitabilidad <strong>de</strong> la Tierra<br />

En México se observa un curioso fenómeno,<br />

que es <strong>de</strong> gran trascen<strong>de</strong>ncia actual y futura,<br />

y que ha sido causa <strong>de</strong> serios perjuicios a la<br />

población y <strong>de</strong>l entorpecimiento <strong>de</strong> las fuentes<br />

productivas <strong>de</strong>l territorio: se trata <strong>de</strong> las<br />

irregularida<strong>de</strong>s en las condiciones <strong>de</strong> habitabilidad<br />

que presenta el país: Al llegar la Conquista,<br />

la población indígena estaba ya acondicionada<br />

(merced a muchos siglos <strong>de</strong> adaptación)<br />

a la diversidad <strong>de</strong> clima, suelo, alimentación<br />

y vida en general, sucediendo, por<br />

ejemplo, que los aztecas, que vivían en una<br />

fría altiplanicie, podían impunemente ir a<br />

colonizar las regiones tropicales: ahí están,<br />

como una <strong>de</strong>mostración, las numerosas colonias<br />

<strong>de</strong> orígen azteca que aun existen en Guerrero,<br />

Veracruz, Chiapas y Centro América,<br />

y los yaquis, que indiferentemente viven en<br />

los altos picos <strong>de</strong> las montañas o en los valles<br />

ardientes.<br />

En cambio, los individuos <strong>de</strong> raza blanca y<br />

aun los animales <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia europea, que<br />

se adaptan con más o menos facilidad a las<br />

condiciones <strong>de</strong> nuestras altas mesas, 'han encontrado<br />

gran hostilidad en el ambiente físico<br />

y en el biológico <strong>de</strong> las regiones tropicales. En<br />

efecto, varias generaciones humanas y animales<br />

<strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia europea, que colonizaron<br />

nuestras costas, nunca pudieron escapar a la<br />

<strong>de</strong>generación física, siendo escaso el rendimiento<br />

<strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s y, por tanto, <strong>de</strong>ficiente<br />

la explotación <strong>de</strong> las regiones que habi-<br />

lS7<br />

taron, pudiéndose comprobar lo expuesto por<br />

el examen <strong>de</strong> la producción tropical, que siempre<br />

fue incomparablemente menor <strong>de</strong> lo que<br />

pue<strong>de</strong> normalmente ser. ¿A qué se <strong>de</strong>be esto,<br />

que prácticamente divi<strong>de</strong> al país en dos territorios<br />

y en dos poblaciones: la tierra fría y la<br />

tierra caliente? Es <strong>de</strong>bido a las características<br />

<strong>de</strong>l suelo, <strong>de</strong> la atmósfera, <strong>de</strong> la alimentación,<br />

<strong>de</strong> la índole <strong>de</strong>l trabajo, <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes<br />

<strong>de</strong> la raza y <strong>de</strong> otros muchos factores cuyo<br />

conocimiento experimental está procurando<br />

esta Secretaría por conducto <strong>de</strong> sus Direcciones,<br />

a fin <strong>de</strong> mejorar las condiciones <strong>de</strong> habitabilidad,<br />

no sólo <strong>de</strong> las costas, sino <strong>de</strong> la República<br />

en general.<br />

LA POBL<strong>AC</strong>ION<br />

Una vez establecidas las condiciones convenientes<br />

<strong>de</strong> posesión, producción y habitabilidad<br />

<strong>de</strong>l territorio, es necesario conocer los<br />

antece<strong>de</strong>ntes y las características raciales y<br />

culturales <strong>de</strong> la población actual, para po<strong>de</strong>r<br />

suministrar los medios autoridos que satisfagan<br />

las necesida<strong>de</strong>s y aspiraciones <strong>de</strong> dicha<br />

población, la que sólo así alcanzará un floreciente<br />

<strong>de</strong>sarrollo físico e intelectual.<br />

Esta Secretaría investiga esas cuestiones <strong>de</strong><br />

modo experimental y con ten<strong>de</strong>ncias prácticas<br />

por medio <strong>de</strong> la apreciación y el conocimiento<br />

<strong>de</strong>l censo, <strong>de</strong> la naturaleza física, <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s intelectuales, <strong>de</strong> las costumbres<br />

y hábitos, <strong>de</strong> los idiomas y dialectos y <strong>de</strong> los<br />

antece<strong>de</strong>ntes históricos <strong>de</strong> las agrupaciones<br />

humanas que pueblan el territorio mexicano:<br />

todas las Direcciones <strong>de</strong> la misma colaboran<br />

directa o indiredtamente en la aportación <strong>de</strong><br />

datos relacionados con la población, estando

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