Versión completa - Fundación Alternativas
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Mapa por comunidades autónomas<br />
La provincia de Zaragoza, la más poblada de la comunidad,<br />
es la más “jugosa” para especular con el terreno. Su expansión<br />
está provocando que en varios municipios muy cercanos<br />
a la capital aragonesa se hayan paralizado diversos<br />
planes generales de ordenación urbanística para recalificar<br />
terrenos y construir miles de viviendas nuevas, que multiplican<br />
hasta por diez su población, como ha sucedido La<br />
Muela. Estos proyectos se deben, en parte, a la transformación<br />
que se está llevando a cabo en Zaragoza, donde se están<br />
construyendo muchas viviendas y se está instalando un<br />
gran complejo industrial que alberga empresas de talla internacional,<br />
generando un futuro, al parecer, prometedor.<br />
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que aprobó<br />
el Ayuntamiento de Zaragoza en junio de 2001 preveía<br />
114.000 viviendas. En la actualidad, de las viviendas previstas<br />
en la carta magna del urbanismo zaragozano, 80.124,<br />
es decir, el 70%, ya se encuentran en distintas fases de tramitación<br />
o construcción. La mayor parte de estos nuevos<br />
pisos, de los que 35.398 son protegidos, se concentran en<br />
las zonas de expansión de la capital, planeadas, sobre todo,<br />
en Casablanca, Arrabal, Miralbueno y San José. Sólo estos<br />
cuatro distritos suman 50.804 viviendas.<br />
Por otro lado, la cantidad de suelo para construir viviendas<br />
protegidas también ha motivado la corrupción de las promotoras,<br />
que en varias ocasiones, según reflejan los medios<br />
de comunicación, han intentado hacer negocio obligando<br />
al comprador a adquirir dos plazas de garaje o exigiéndole<br />
dinero “negro” bajo la presión de dar la vivienda a otra<br />
persona. En estos casos (ocurridos en Zaragoza y Huesca),<br />
el Gobierno de Aragón ha intentado informar al comprador,<br />
pero no ha conseguido paliar esta práctica. Incluso el<br />
propio ejecutivo autonómico ha llegado a desarrollar campañas<br />
publicitarias en las que “vendía” pisos protegidos,<br />
que ya estaban adjudicados un año atrás, colapsando el<br />
Instituto de Suelo y Vivienda de Aragón ante la multitud de<br />
reclamaciones.<br />
Se podría afirmar que la actualidad urbanística en Aragón<br />
está bastante “saneada” respecto a lo que viene ocurriendo<br />
en distintos puntos de la geografía española. Sin embargo,<br />
la especulación urbanística es una cuestión capital en la<br />
economía española que hace subir los precios de las viviendas<br />
constantemente.<br />
En este sentido, las macrooperaciones urbanísticas en inesperadas<br />
poblaciones de escasa población han hecho recalificar<br />
multitud de terrenos para urbanizarlos y elevar su<br />
precio consideradamente. En Villanueva de Gállego, una<br />
operación pactada entre el Ayuntamiento y unas promotoras<br />
para construir 1.980 viviendas y un campo de golf en<br />
unos suelos que eran campos de cultivo levantó la especulación<br />
inmobiliaria y una empresa ofreció 210.000 euros por<br />
hectárea de cultivo, un 9% más.<br />
En Aragón también se ha dado la situación de políticos relacionados<br />
con empresas constructoras e incluso ejerciendo<br />
las dos labores a la vez, a pesar de que está prohibido por<br />
la ley de incompatibilidades. No obstante, salvo en un par<br />
de ocasiones, apenas han sido procesados o suspendidos en<br />
su profesión por “beneficiar a terceros” o por “tráfico de influencias”.<br />
Por otro lado, la oposición de los diferentes ayuntamientos<br />
se mantiene alerta ante posibles infracciones urbanísticas<br />
y, en muchas ocasiones, pide explicaciones y realiza un exhaustivo<br />
estudio para, cuando sea pertinente, llevarlo a la<br />
Fiscalía Anticorrupción.<br />
A pesar de la despoblación, Aragón continúa creciendo urbanísticamente<br />
con grandes planes para transformar el suelo<br />
y construir infraestructuras, viviendas y equipamientos.<br />
24<br />
A lo largo de seis años, los ayuntamientos aragoneses también<br />
han tramitado diversas modificaciones de los planes de<br />
ordenación urbanística para legalizar miles de viviendas ilegales<br />
construidas en la década de los setenta en suelo no urbanizable.<br />
Asimismo, los aumentos de edificabilidad y obras<br />
de reforma en las viviendas han causado largas sentencias<br />
judiciales. En estos casos, los procedimientos se alargan años<br />
en perjuicio de los vecinos y, a veces, de los propios ayuntamientos,<br />
que no ejecutan las sentencias dictadas.<br />
La comunidad aragonesa también se ha visto salpicada por<br />
el aumento de la instalación de grandes centros comerciales.<br />
De hecho, el Plan General de Equipamientos Comerciales<br />
quedó anulado por dos resoluciones judiciales y afectó,<br />
entre otros, al hipermercado de Utrillas, que había incrementado<br />
su edificabilidad pese a la prohibición de hacerlo y<br />
no contaba con las licencias oportunas.