Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

L’ETAT DE L’ETAT-PROVIDENCE DANS L’UE EN 1992 ...concurrence d’une économie. Initialement, le réseau de recherche entendaitprocéder à une analyse critique de ce raisonnement. Il était également questiond’examiner la manière dont l’Etat-providence pouvait être maintenu et pouvaitéviter la confrontation avec la stratégie de croissance économique qui sous-tend lacréation du marché intérieur et l’UEM ainsi que la poursuite de la stratégie du LivreBlanc sur la ‘Croissance, concurrence et emploi’ et la plus récente ‘stratégie de Lisbonne’consistant à ‘accroître la concurrence en visant le plein-emploi et la promotionde l’inclusion sociale’. Sont donc touchées non seulement les tendancesnationales, mais également l’influence de l’intégration européenne, les conditionsde l’UEM et la pression des objectifs européens sur les choix opérés à l’échelonnational.Actuellement, l’élargissement est également considéré comme une cause de délocalisations,de dumping social et de fléchissement de la concurrence par les produits,services, personnes et capitaux mobiles internationaux. Nous commencerons denouveau par inviter également les collègues des nouveaux Etats membres à évaluerde manière empirique la situation actuelle et à se réunir de nouveau d’ici cinq ansafin d’examiner si l’adhésion à l’UE a amélioré ou dégradé la situation des Etats-providencedans ces nouveaux Etats membres.2. DEFINITION ET CHAMP D’APPLICATION DES NOTIONS DE ‘PROTECTION SOCIALE’ET DE L’ETAT-PROVIDENCE ET METHODOLOGIE DE RECHERCHE : ‘IDENTIFICATIONDE LA TENDANCE DE L’ETAT-PROVIDENCE’La définition et le champ d’application des notions de protection sociale et de l’étatprovidencesont en théorie assez vastes. Elles incluent le niveau global de dépensessociales. Dans ce projet, une attention particulière est accordée, déjà depuis ledébut, à la santé et aux pensions, systèmes influencés tout particulièrement par ledéfi du double vieillissement à venir de la population. Un point étroitement lié à cevolet est le problème des soins de longue durée, que nous ajoutons à la liste.Comme illustré dans notre document comparatif ci-après, ces questions se sontavérées être hautement résistantes dans le temps, étant donné qu’elles sont liées,par exemple, à l’impact direct de la réalisation du marché intérieur de 1992, permettantune concurrence et une privatisation des services publics sociaux, y compris del’assurance maladie. Nous avons invité les parties à se focaliser sur l’évolution particulièrede ces systèmes mis sous pression en raison du vieillissement de la population.Nous l’appellerons ‘identification de la tendance sociale’, avec l’ambition dedétecter en temps utile si ces systèmes que nous affectionnons tant empruntent ladirection adéquate, de manière à ce que ‘l’identification de cette tendance’ puisseagir comme un système d’avertissement précoce pour les différents mouvementssociaux et les décideurs politiques.489