Numéro 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

LA SITUATION DE L’ETAT-PROVIDENCE AU DANEMARK ...revenus ne quittent le pays. Toutefois, cela ne semble pas avoir été le cas dans unetrès large mesure à la fin des années 1990 (Finansministeriet, 2003), mais l’on utiliseencore l’argument en faveur d’une réduction de la taxation marginale des hautsrevenus. Au Danemark, les impôts indirects sont élevés également, plus particulièrementceux applicables aux automobiles, à l’alcool, au tabac, etc. Le marchéintérieur a ainsi rendu difficile le financement des dépenses publiques plus élevéesen augmentant ces impôts indirects. En réalité, les impôts sur l’alcool, le tabac et lesboissons rafraîchissantes ont été diminués afin de réduire les achats transfrontaliers.Plusieurs autres modes de financement ont été abordés et mis en œuvre dans unecertaine mesure, tels que les taxes environnementales et les impôts fonciers plusélevés au début et au milieu des années 1990. Le stop fiscal introduit par le gouvernementactuel a constitué un obstacle à ces futurs changements.Les travailleurs non qualifiés ou peu qualifiés sont confrontés à des difficultésaccrues à s’attacher de manière fixe au marché du travail. Les emplois qui disparaissentsont ceux qui exigent le moins de formation, de connaissances de base et deroutine. En d’autres termes, les groupes particulièrement vulnérables, y compris lesimmigrants, voient disparaître des emplois qui leur permettaient auparavant dedémarrer dans leur vie professionnelle. Pour nombre d’entre eux, cette situationdébouche sur une diminution drastique des possibilités d’obtenir de nouvelles qualificationspour d’autres types d’emplois. L’on ignore dans quelle mesure cette situationa été occasionnée par la libéralisation commerciale et par une concurrenceaccrue au sein de l’UE et dans le reste du monde, par le développement technologiqueou par d’autres facteurs. De manière générale, la libéralisation au sein del’UE et à travers le monde se traduit par des exigences accrues prônant un marchédu travail au fonctionnement optimal. Autrement, les problèmes ne feront que s’aggraver.Selon le Conseil économique danois (Det økonomiske Råd, 2005), ledéplacement de lieux de travail danois est plutôt modeste par rapport au nombreélevé d’emplois créés ou supprimés chaque année.Tant au niveau politique que parmi la population, l’on constate un fort désir depréserver la continuation du modèle social danois, et certains soulignent le fait quela société de bien-être danoise est plutôt robuste eu égard aux futurs défis de lasociété (ex. Andersen, 2004).Dans la pratique, des régimes de sécurité sociale complémentaires ont été développésà travers les ans, à savoir des régimes assurant de meilleures allocations que lesrégimes obligatoires. L’on peut citer ici l’exemple des plans de pension professionnelset les plans de pension privés. Des tendances similaires sont constatées dans lesecteur de l’assurance-maladie, où les assurances-maladie privées augmentent, et ausujet des plans d’allocations de chômage complémentaires.763